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Reportaje:

Sin carn¨¦, sin seguro, sin ITV...

Cientos de miles de conductores circulan sin los documentos obligatorios ocasionando un agravio comparativo y unos gastos que repercuten en el resto de automovilistas

Antonio Jim¨¦nez Barca

La mujer tiene 27 a?os, prefiere no dar su nombre verdadero (pide que se le nombre Mar¨ªa) y explica que este verano viaj¨® a Barcelona desde Madrid y que durante casi todo el trayecto condujo su hermano mayor: "Que conduce muy bien, porque lleva con el coche desde los 16 a?os, sin saltarse ninguna se?al y sin correr, ?eh?". Y sin embargo, la conducci¨®n del hermano de Mar¨ªa presentaba un defecto primordial: jam¨¢s se ha sacado el carn¨¦ de conducir. Lo ha intentado varias veces pero el te¨®rico se le ha atragantado siempre. No es el ¨²nico caso. Manuel Moreno, educador social, lleva 25 a?os trabajando en el mundo gitano ayudando a hombres y mujeres, como Mar¨ªa y su hermano, a sacarse el carn¨¦ de conducir: "Y por mi experiencia ahora es lo mismo que hace 20 a?os: la inmensa mayor¨ªa de los j¨®venes de 30 a?os conducen sin sac¨¢rselo porque no entienden las preguntas del examen te¨®rico: si el examen consistiera en las pruebas pr¨¢cticas, se lo habr¨ªan sacado hace tiempo", asegura.

Desde 1991 a 2004 se han producido 141.000 siniestros causados por coches sin seguro
Circular sin tener carn¨¦ de conducir acarrea una multa que puede ascender a 600 euros

La asociaci¨®n Automovilistas Europeos Asociados (AEA), tras llevar a cabo un estudio sobre la materia, calcula que en Espa?a circulan sin carn¨¦ de conducir alrededor de 60.000 personas. "Es un n¨²mero aproximado, claro, porque la cifra es imposible de conocer", matiza Mario Arnaldo, presidente de esta asociaci¨®n. "Hace unos a?os, el n¨²mero llegaba a 100.000, pero los acuerdos firmados en los ¨²ltimos tiempos con diversos pa¨ªses para convalidar los permisos obtenidos por los inmigrantes en sus pa¨ªses de origen lo han rebajado", a?ade Arnaldo. Entonces, hubo varias asociaciones automovil¨ªsticas que se opusieron a esta especie de convalidaci¨®n general, que significaba para estos grupos cr¨ªticos una manera de "regalar el permiso de conducci¨®n". Arnaldo, por el contrario, considera que el hecho peligroso es, precisamente, circular sin carn¨¦: "En la mente de todos est¨¢ el caso de un inmigrante boliviano que en mayo de 2004, para escapar de un control de la Guardia Civil porque no ten¨ªa carn¨¦ de conducir, se salt¨® un paso a nivel perfectamente se?alizado en Hell¨ªn (Albacete). El veh¨ªculo fue arrollado por el tren. Muri¨® ¨¦l y los cinco ocupantes de la furgoneta".

Arnaldo desglosa as¨ª el n¨²mero de automovilistas sin carn¨¦ de conducir: "El 55% son personas que nunca se lo han sacado; el 40% son personas a las que las autoridades se lo ha retirado pero desobedecen la prohibici¨®n y el 5% son inmigrantes sin permiso".

El a?o pasado, la Direcci¨®n General de Tr¨¢fico registr¨® m¨¢s de 73.000 accidentes con v¨ªctimas en carretera. Casi en 1.800 casos el conductor implicado no se hab¨ªa sacado el carn¨¦ de conducir. Si se extrapola la cifra se llega a la conclusi¨®n de que aproximadamente el 2% de los conductores no han pasado por una autoescuela (o no han aprobado despu¨¦s de pasar).

La nueva Ley de Seguridad Vial, que entr¨® en vigor en julio, ha incrementado la cuant¨ªa de la multa por esta infracci¨®n: hasta este verano, se calificaba de falta grave y se deb¨ªa pagar de 91 a 300 euros; ahora, asciende hasta 600 euros. Insuficiente, seg¨²n Stop Accidentes, una asociaci¨®n formada por personas que, bien ellos o bien familiares suyos, han sido v¨ªctimas de siniestros de tr¨¢fico. Amelia Ruiz, portavoz de esta asociaci¨®n, considera que esta infracci¨®n deber¨ªa acarrear m¨¢s castigo: "Tendr¨ªa que estar tipificada como delito, como era antes, en los a?os 80. Y de cualquier forma, lo que exigimos es que las multas se paguen, que se cumpla la ley, en una palabra, sea la que sea porque ahora no se hace".

Actualmente, si la Guardia Civil o la polic¨ªa localiza a un automovilista sin carn¨¦ de conducir -y sin ning¨²n acompa?ante con el permiso en regla-, adem¨¢s de imponerle la multa correspondiente, le inmoviliza el coche, a la espera de que alguien se presente a recogerlo. Si es preciso se traslada el coche a un dep¨®sito de la gr¨²a, con lo que a la cuant¨ªa de la sanci¨®n debe a?adirse la tasa de la gr¨²a y del dep¨®sito.

Circular sin carn¨¦ de conducir no es la ¨²nica infracci¨®n que puede cometer un automovilista a¨²n antes de encender la llave de contacto. La DGT contabiliz¨® en 2002 los coches que circulaban por las calles y carreteras sin seguro: 700.000. Este n¨²mero, seg¨²n la AES, no ha bajado. Y aporta un dato: el 31 de diciembre de 2004 hab¨ªa circulando en Espa?a 24.594.286 veh¨ªculos con seguro; y registrados en el Registro de autom¨®viles 26.565.612. ?Qu¨¦ pasa con los casi dos millones resultantes de la resta?

"Evidentemente, no todos van sin seguro", explica Mario Arnaldo, "ya que hay muchos veh¨ªculos que ya no circulan, cuyo due?o se ha desecho de ellos hace tiempo, que est¨¢n desguazados y convertidos en chatarra, pero que no han sido dados de baja por sus propietarios por los tr¨¢mites que esto implica. De cualquier manera, el n¨²mero de 700.000 sigue siendo perfectamente asumible".

Cuando la polic¨ªa atrapa a un automovilista circulando sin seguro tambi¨¦n le inmoviliza el coche. La multa por esta infracci¨®n fluct¨²a desde los 600 a los 3.000 euros, y tambi¨¦n acarrea la inmovilizaci¨®n autom¨¢tica del coche.

Que haya tanta gente sin seguro cuesta mucho dinero al resto de automovilistas. Los costes de las reparaciones o los gastos a terceros que ocasionan estos conductores acaban siendo asumidos por el Consorcio de Compensaci¨®n de Seguros, que a su vez es sufragado gracias a un sobrecoste en cada cuota del seguro de cada conductor. "Desde 1991 a 2004 se han producido 141.660 siniestros causados por veh¨ªculos sin seguro", explica Arnaldo, bas¨¢ndose en datos del Consorcio de Compensaci¨®n de Seguros. "Y esto ha costado 726.550.800 euros al resto de los automovilistas", a?ade. El presidente de la AEA a?ade que por parte de la Administraci¨®n "bastar¨ªa con cruzar datos para dar con los conductores sin seguro y, por medio de una circular, advertirles de la infracci¨®n en que est¨¢n incurriendo; ser¨ªa una manera inteligente de prevenir antes de curar".

Con la ITV sucede lo mismo. El a?o pasado, cerca de dos millones de veh¨ªculos que se presentaron a este examen fueron rechazados. "Y a ¨¦stos hay que sumar los que no se presentaron y que, por carecer de la ITV, carecen tambi¨¦n de seguro, con lo que es una pescadilla que se muerde la cola", comenta Tom¨¢s Santa Cecilia, director de Seguridad del Real Autom¨®vil Club de Espa?a (RACE).

Con todo, Santa Cecilia resalta la peligrosidad de los conductores sin carn¨¦: "Se les puede reconocer una habilidad pr¨¢ctica, consecuencia de haber conducido durante mucho tiempo en algunos casos, pero son automovilistas peligrosos porque est¨¢n fuera de la ley, porque desconocen la normativa y porque carecen en muchos casos de la capacidad para interpretar las se?ales".

Aqu¨ª el educador social Manuel Moreno discrepa en cierto modo: "Muchos son tan peligrosos como los bakaladeros que tienen carn¨¦ y que no cumplen las normas".

Aunque luego reflexiona: "La cuesti¨®n no es que no sepan conducir, sino que no aceptan las normas. Y a veces, para muchos j¨®venes de los que yo trato, sacarse el carn¨¦ implica empezar a aceptar un mundo que tiene normas que hay que cumplir".

Miembros de la Guardia Civil efect¨²an un control de tr¨¢fico en Madrid.
Miembros de la Guardia Civil efect¨²an un control de tr¨¢fico en Madrid.SANTI BURGOS

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Sobre la firma

Antonio Jim¨¦nez Barca
Es reportero de EL PA?S y escritor. Fue corresponsal en Par¨ªs, Lisboa y S?o Paulo. Tambi¨¦n subdirector de Fin de semana. Ha escrito dos novelas, 'Deudas pendientes' (Premio Novela Negra de Gij¨®n), y 'La botella del n¨¢ufrago', y un libro de no ficci¨®n ('As¨ª fue la dictadura'), firmado junto a su compa?ero y amigo Pablo Ordaz.

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