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LAS CUENTAS DEL AYUNTAMIENTO DE MADRID

Gallard¨®n establece una nueva tasa para grandes productores de residuos

Los due?os de garajes pagar¨¢n el canon en funci¨®n del n¨²mero de coches que usen el vado

Los "grandes productores de residuos" de la capital -7.100 empresas, entre grandes superficies comerciales, oficinas y establecimientos hosteleros- tendr¨¢n que pagar a partir del a?o que viene una tasa especial para compensar el servicio que presta el Ayuntamiento al recoger sus basuras. La medida -que no afectar¨¢ a las viviendas ni a los comercios con menos de 500 metros cuadrados- figura en el Plan Econ¨®mico-Financiero 2006-2008, que tambi¨¦n prev¨¦ triplicar los ingresos por la tasa de vados; ¨¦sta ser¨¢ modificada para que los due?os paguen en funci¨®n del n¨²mero de coches que usen el garaje.

El alcalde, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, y su edil de Hacienda, Juan Bravo, comparecieron ayer para presentar el Plan Econ¨®mico-Financiero 2006-2008, un documento que hab¨ªa reclamado el Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda y en el que el gobierno municipal explica c¨®mo va a conseguir recuperar, de aqu¨ª a dos a?os, el equilibrio entre ingresos y gastos que exige la Ley de Estabilidad Presupuestaria. Ese equilibrio se ha roto porque el Ayuntamiento se ha endeudado hasta las cejas: la deuda ascender¨¢ a 5.000 millones en 2006, y es ya la m¨¢s alta de todas las grandes ciudades espa?olas.

Ruiz-Gallard¨®n asegur¨® que lograr¨¢ recuperar el equilibrio presupuestario "sin subir los impuestos de aqu¨ª a 2008" -aunque la oposici¨®n siempre ha sospechado lo contrario-, y el concejal de Hacienda agreg¨® que tampoco se aumentar¨¢n tasas como la tarifa de la gr¨²a o el precio de los parqu¨ªmetros. La soluci¨®n vendr¨¢, seg¨²n Bravo, por la creaci¨®n de tasas nuevas -y selectivas-, la privatizaci¨®n de la red de alcantarillado y depuraci¨®n de aguas (ver p¨¢gina siguiente) y la reducci¨®n de las inversiones despu¨¦s de cuatro a?os de obras.

- El precio de la basura. El Ayuntamiento gasta cada a?o 170 millones de euros en recoger y tratar las basuras producidas por sus ciudadanos y las empresas asentadas en su territorio. Vecinos y empresas pagan lo mismo por ese servicio: nada. Pero el volumen de residuos que generan unos y otros es incomparable. "No es justo que las grandes superficies, que generan toneladas de basuras, paguen lo mismo, o sea, nada, que una familia normal y corriente que tira su bolsa todos los d¨ªas", afirman desde la Concejal¨ªa de Hacienda. Con ese argumento, y asumiendo una propuesta de IU, el Ayuntamiento incorpora a partir de 2006 una nueva tasa -de entre 1.000 y 30.000 euros anuales- que pagar¨¢n "los grandes productores de residuos": 7.100 empresas con m¨¢s de 500 metros cuadrados de local y que produzcan m¨¢s de 960 litros de basura (se mide en litros) al d¨ªa. Una tasa similar a la que tienen M¨¢laga o Barcelona, y con la cual el gobierno de Ruiz-Gallard¨®n prev¨¦ recaudar 28 millones al a?o.

- Garajes morosos. S¨®lo 35.000 garajes pagan ahora al Ayuntamiento la tasa correspondiente por tener un vado en la calle y producir, con el paso del coche, el desgaste de la acera. Los inspectores de Hacienda cifran el fraude en, al menos, un 25%, y calculan, por tanto, que hay otros 9.000 propietarios de vados que no est¨¢n pagando nada. La concejal¨ªa est¨¢ elaborando un inventario y en 2006 pretende localizar a esos morosos y hacerles pagar lo adeudado durante los ¨²ltimos cuatro a?os, m¨¢s una multa. Por eso, asegura Bravo, en los presupuestos del a?o pr¨®ximo figura una recaudaci¨®n por tasa de vados (36 millones) que casi triplica lo recaudado este a?o (13 millones).

Por eso y porque la tasa se va a modificar. Ahora se cobra en funci¨®n de metros lineales de vado, de forma que paga lo mismo -unos 240 euros al a?o, aunque depende de la calle- un chal¨¦ unifamiliar con un vado de cuatro metros de ancho que un bloque de oficinas o un centro comercial con un vado tambi¨¦n de cuatro metros, pero por el que pasan al d¨ªa miles de coches. "El desgaste que sufre la acera y las molestias que se causa a los viandantes por la ocupaci¨®n de la v¨ªa p¨²blica no son ni parecidos, as¨ª que la tasa no puede ser igual. Es injusto. Vamos a modificar los criterios para cobrar en funci¨®n no de los metros de vado, sino de la intensidad del uso", explica Rosana Navarro, directora general de Tributos. Hacienda no ha decidido a¨²n cu¨¢nto subir¨¢ el recibo ni a cu¨¢nta gente.

- Tasa del agua. El Ayuntamiento subir¨¢ el a?o pr¨®ximo un 22% la tasa por depuraci¨®n del agua, que supone a su vez un 20% del recibo total del agua (el resto lo cobra la Comunidad de Madrid). Eso significa que el recibo se incrementar¨¢ aproximadamente un 4%.

- El impuesto de plusval¨ªa crece en 2007. Ruiz-Gallard¨®n asegur¨® hace meses y reiter¨® ayer que no va a volver a subir "ning¨²n impuesto" de aqu¨ª a 2008. Sin embargo, en el Plan Econ¨®mico-Financiero figura un incremento de m¨¢s del 50% en 2007 en el impuesto de plusval¨ªa (el que se paga por el beneficio obtenido en la compraventa de un inmueble). Esa subida, seg¨²n el concejal Juan Bravo, no la ha decidido el gobierno municipal, sino que es fruto de la actualizaci¨®n del valor del suelo, que depende del Ejecutivo central.

"La Ley de Haciendas Locales establece que la subida catastral del inmueble no se paga de una sola vez, sino a lo largo de 10 a?os, para aliviar el pago: los primeros cuatro a?os se aplica s¨®lo el 50% del valor real, y a partir del quinto a?o se aplica el 100%. La ¨²ltima revisi¨®n catastral se hizo en 2002, y el quinto a?o de cobro es 2007. Ese a?o, por tanto, se duplicar¨¢ la base imponible del impuesto, lo que repercute en una subida de cerca del 50% en el impuesto final. Pero no es decisi¨®n nuestra", insiste el edil. En la pr¨¢ctica, eso significa que quien venda una casa en 2007 pagar¨¢ un 50% m¨¢s en impuesto de plusval¨ªa que quien la venda antes de esa fecha. Y eso le supondr¨¢ al Ayuntamiento un ingreso extra de 125 millones.

- El IBI y los parqu¨ªmetros. Con el recibo del impuesto de bienes inmuebles (IBI), el principal tributo municipal, pasa algo parecido: el Ayuntamiento subi¨® el recibo cerca del 30% en 2004 -al eliminar los descuentos que exist¨ªan hasta entonces-, y el alcalde se comprometi¨® a que en 2005, 2006 y 2007 s¨®lo subir¨ªa lo que subiera el IPC. Sin embargo, cada uno de esos a?os el recibo crecer¨¢ en torno al 10%, como han subrayado los grupos de oposici¨®n. "Es, de nuevo, por la actualizaci¨®n del valor catastral de los pisos, que va aplic¨¢ndose progresivamente, por d¨¦cimas partes, a lo largo de 10 a?os, y que no depende del gobierno municipal, sino del central", se?ala el concejal de Hacienda.

La recaudaci¨®n por parqu¨ªmetros crecer¨¢ un 21% de media entre 2006 y 2008, pero "no ser¨¢ por un incremento en las tarifas, que no se tocar¨¢n m¨¢s que el IPC, sino por la extensi¨®n de la red de aparcamientos de pago a nuevas zonas de la ciudad", asegura Juan Bravo.

- La deuda sigue. El Plan Econ¨®mico-Financiero 2006-2008 prev¨¦ que el Ayuntamiento siga endeud¨¢ndose el a?o pr¨®ximo y el siguiente (ver gr¨¢fico), pero agrega que, a partir de 2008, la nueva deuda contra¨ªda ser¨¢ ya menor a lo que se pagar¨¢ para ir amortizando. Ese a?o, por tanto, se habr¨¢ alcanzado el "equilibrio presupuestario" que exige la ley.

- Inversiones. El anterior alcalde, Jos¨¦ Mar¨ªa ?lvarez del Manzano, gast¨® en los ¨²ltimos cuatro a?os de su mandato (1999-2003) una media anual de 500 millones de euros en obras e infraestructuras. Ruiz-Gallard¨®n ha duplicado esa cifra, hasta los 966 millones anuales -el pico se producir¨¢ en 2006, con 1.290 millones, "el volumen de inversiones m¨¢s alto de la historia del Ayuntamiento de Madrid", dijo Bravo-. Pero a partir de 2008 las inversiones bajan un 28%, y la tendencia se mantendr¨¢ en los a?os siguientes. "No habr¨¢ m¨¢s grandes obras en la pr¨®xima legislatura, y probablemente tampoco en los siguientes 30 a?os", se atrevi¨® a aventurar el alcalde.

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