"La ley impide en el sector p¨²blico cosas que el sentido com¨²n aconseja"

Pilar de Torres preside GISA tras la dimisi¨®n, en relaci¨®n con el hundimiento del t¨²nel del Carmel, de su antecesor, Ramon Serra. Economista, nacida en Barcelona hace 49 a?os, ha trabajado en multinacionales y bancos, siempre en el sector privado, antes de llegar a la primera empresa p¨²blica catalana en inversi¨®n. De las recomendaciones del Parlament le encatar¨ªa aplicar, en cuanto la ley lo permita, la de pagar directamente las empresas subcontratadas. Le llama la atenci¨®n que en el sector p¨²blico no se puedan tomar decisiones que recomienda el sentido com¨²n.

Pregunta. ?El Carmel gravita sobre su trabajo?

Respuesta. El Carmel influye en el sentido de que lo que antes se consideraba aceptable en seguridad ahora tiene que ser reforzado. Yo intento que gravite para bien. Los cambios que aplicamos son cambios que ya eran necesarios, con la referencia del Carmel son m¨¢s f¨¢ciles de aplicar. La gente lo entiende mejor.

"No me he dedicado a investigar el 3%. Y s¨®lo lo har¨¦ si tengo un encargo legal. No puedo ir preguntando a la gente cosas as¨ª"

"La revisi¨®n al alza de precios era un hecho generalizado. A¨²n lo es. Uno de mis objetivos es revisarlo con un sistema de control objetivo"

P. ?C¨®mo son las reformas?

R. Estamos aplicando las recomendaciones de la comisi¨®n parlamentaria.

P. ?Las l¨ªneas maestras?

R. Se ha dividido la direcci¨®n general. Ahora tenemos una direcci¨®n t¨¦cnica, que sigue en manos de Mateu Tersol, y una direcci¨®n financiera y de contrataci¨®n que lleva Manuel Tu?¨ª. As¨ª, el director t¨¦cnico se puede dedicar ¨ªntegramente a las obras, que es una de las recomendaciones del Parlament.Ahora hay un director de carreteras y otro de transportes y una directora de edificaci¨®n. Antes hab¨ªa dos directores y ahora tres. Hay m¨¢s talento ahora para estos asuntos.

P. Con esto, ?qu¨¦ se gana?

R. Es m¨¢s f¨¢cil trabajar as¨ª porque, en cierta medida, se duplica la organizaci¨®n del Departamento de Pol¨ªtica Territorial. Carreteras, Transportes. Antes s¨®lo hab¨ªa un director y ten¨ªa mucho m¨¢s trabajo. Y la directora de edificaci¨®n trata con los departamentos para los que trabajamos: Salud, Educaci¨®n, Justicia, Bienestar y Familia, Interior.

P. El Parlament recomend¨® revisar el m¨¦todo de contrataci¨®n.

R. GISA tiene dos patas: la contrataci¨®n y la ejecuci¨®n. La contrataci¨®n se revisa constantemente y ahora estamos hablando con todas las partes y con un encargo espec¨ªfico a un profesor universitario. Hablamos con contratistas, ingenieros, arquitectos. En el caso de los contratistas discutimos si hay que revisar las curvas de asignaci¨®n. Con arquitectos e ingenieros estamos analizando la forma que tenemos de hacer la evaluaci¨®n t¨¦cnica.

P. Los contratistas critican los m¨¢rgenes de baja temeraria.

R. Nuestra actitud es replantearlo. El Ministerio de Fomento ha cambiado sus pliegos y ha establecido la baja temeraria en el 4%. Nosotros estamos en el 5%. No creo que haya mucha diferencia. Lo que hay es mucha competencia entre los contratistas, porque 2004 fue un a?o con poca contrataci¨®n. En Catalu?a y en Espa?a. Y esto repercute en una competencia feroz y en bajas mayores. Nos fijamos en las bajas, pero tambi¨¦n en los mecanismos de control del precio acordado para que no se dispare luego.

P. ?Era algo generalizado?

R. ?La revisi¨®n al alza? S¨ª, de hecho a¨²n lo es. Uno de mis objetivos es revisarlo a fondo con un sistema de control m¨¢s objetivo.

P. Es general la creencia es de que tras esas alzas hay cierta picaresca, que es algo pactado.

R. En mi caso, no hay pacto de ning¨²n tipo.

P. ?Y ha encontrado alguna prueba de que hubiera antes?

R. No. Y debe de ser dif¨ªcil de probar. En cualquier caso, trataremos de evitar que pase.

P. Las desviaciones, ?se concentran en algunas empresas?

R. No creo. Pero no tengo los datos y son dif¨ªciles de encontrar.

P. ?GISA era una empresa tan convergente como para que los directivos incorporados tras el cambio de gobierno recibieran de la compa?¨ªa una clave inform¨¢tica diferente?

R. Eso ha cambiado por completo. Ya no es as¨ª. Se ha eliminado la diferencia en la clave.

P. Xavier Borras dio en el Parlament una visi¨®n...

R. Ya no est¨¢ aqu¨ª.

P. ?Ten¨ªa contrato blindado?

R. Se ha cancelado como se cancelan los contratos blindados.

P. ?Hab¨ªa contratos blindados?

R. Hab¨ªa un contrato bastante bien redactado.

P. ?Quedan m¨¢s casos?

R. Ya no quedan cargos pol¨ªticos del anterior Gobierno en GISA. Se ha procedido a cancelar los contratos con buen asesoramiento legal.

P. ?Indemnizaci¨®n millonaria?

R. No tengo los datos.

P. ?sta es la empresa a la que m¨¢s se mira por el presunto 3%.

R. Es la que m¨¢s licita.

P. ?Alg¨²n dato al respecto?

R. No me he dedicado a investigar. Y s¨®lo lo har¨¦ si tengo un encargo legal. No puedo ir preguntando a la gente cosas as¨ª.

P. De las obras de futuro, ?cu¨¢l le hace m¨¢s ilusi¨®n?

R. Me ha hecho mucha ilusi¨®n la primera: el juzgado de violencia dom¨¦stica. Lo inauguramos a finales de junio. Es el resultado de una nueva ley que aplica el Gobierno y hemos participado en la reforma. Tambi¨¦n los centros educativos. Hablo de nuevos centros y tambi¨¦n de mejoras en antiguos. Mi hija, precisamente, se beneficiar¨¢ de esas mejoras.

P. ?Iba a un barrac¨®n?

R. No. Se ha cubierto un porche. Pero mi hijo fue a barracones. Las obras en Justicia tambi¨¦n est¨¢n quedando muy bien. Y est¨¢n las b¨¢sicas, el grueso de la actuaci¨®n: carreteras, metros.

P. Usted llega del sector privado, ?qu¨¦ le choca m¨¢s?

R. GISA contrata con la ley de administraciones p¨²blicas. Eso hace que sea muy diferente del sector privado, donde las normas las pone la empresa. Aqu¨ª vienen dadas por la Comisi¨®n Europea, que es estricta. Esto impide muchas cosas que el sentido com¨²n aconseja y no se pueden hacer.

P. ?Por ejemplo?

R. Tener en cuenta la experiencia previa. En sentido positivo y negativo. No se puede tener en cuenta que una empresa realiz¨® mal una obra el a?o pasado.

P. ?sa era una de las recomendaciones del Parlament.

R. Habr¨¢ que cambiar la ley.

P. ?Qu¨¦ tal son las relaciones con la C¨¢mara de Contratistas?

R. Buenas. Buenas, pero son contratistas. Ejecutan nuestras obras y no est¨¢ mal que haya una cierta tensi¨®n. Tenemos que vigilar el precio y la calidad. Sus objetivos son otros.

P. Los contratistas se quejaban de que se licitaba poco.

R. Hemos licitado el 70% de lo comprometido. En mayo est¨¢bamos al 15%, porque el Carmel represent¨® un par¨®n generalizado. No de GISA, sino general. Esto ha cambiado radicalmente. Tambi¨¦n en certificaciones. Estamos como el a?o pasado pero llegaremos al 15% m¨¢s.

P. La gran obra es la l¨ªnea 9 de metro. ?C¨®mo est¨¢?

R. Representa el 50% de nuestro presupuesto y tengo que dedicarle el 50% de mi tiempo. M¨¢s incluso. Estamos analizando todas las adjudicaciones y ya se han tomado, con el Departamento, algunas decisiones importantes. Y las que no hemos tomado est¨¢n sobre la mesa y con estudios encargados para tomarlas.

P. ?Era muy chapucera?

R. Se contrat¨® muy r¨¢pido. Los proyectos se hicieron muy deprisa. Es una l¨ªnea muy compleja que hubiera requerido mucho m¨¢s tiempo.

P. Su antecesor dimiti¨®, ?c¨®mo le gustar¨ªa dejar el cargo?

R. Me encantar¨ªa ser consejera

P. ?De Pol¨ªtica Territorial?

R. De Econom¨ªa y Finanzas, aunque de Pol¨ªtica Territorial, tambi¨¦n. Es muy interesante.