El Estatuto valenciano supera su primer tr¨¢mite

El proyecto de nuevo Estatuto de autonom¨ªa para la Comunidad Valenciana pas¨® ayer el fielato del debate de admisi¨®n a tr¨¢mite en el Congreso y abri¨® la senda de los que han de ir llegando a lo largo de la legislatura. PSOE y PP, que hab¨ªan pactado la reforma en las Cortes Valencianas, votaron a favor de tramitar el texto que llega desde la C¨¢mara auton¨®mica y contaron con el apoyo de CiU, PNV, CC, EA y NB. En contra s¨®lo se decant¨® IV, y se abstuvieron ERC, BNG y Cha. En total, 306 s¨ªes, 4 noes y 13 abstenciones. El Gobierno, por boca de Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega, dej¨® claro para el futuro que la Constituci¨®n es infranqueable. El PSOE, ¨²nico grupo que envi¨® a su portavoz, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, adelant¨® que habr¨¢ enmiendas al proyecto.

El presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, asegur¨® al acabar el debate que "los que siempre tienen una actitud inmovilista ahora tienen claro que avanzar es posible", y que "ha sido una reforma con mucho consenso y ¨¦se es el camino: un amplio consenso en los Parlamentos auton¨®micos".

El debate, en sus comienzos, tuvo un sesgo singular: varias alusiones de la vicepresidenta primera del Gobierno y numeros¨ªsimas de Federico Trillo (PP), diputado por Alicante que actu¨® como portavoz de su grupo, sonaron claramente a advertencias frente al proyecto de reforma del Estatuto de Catalu?a que se debate en el Parlamento de aquella comunidad. No hubo ninguna menci¨®n expl¨ªcita, pero Fern¨¢ndez de la Vega dej¨® esta frase en el diario de sesiones: "Los estatutos de autonom¨ªa deben ser fundamentalmente una herramienta que facilite el progreso de los ciudadanos; un aspecto que, en mi opini¨®n, ha sido relegado en exceso por las voces que en los ¨²ltimos meses han venido alz¨¢ndose en torno al debate territorial". Hay pocas dudas de que la mayor¨ªa de esas voces han sonado desde Catalu?a.

Trillo, sin incurrir tampoco en ninguna menci¨®n expresa, utiliz¨® un m¨¦todo que m¨¢s tarde el portavoz socialista, P¨¦rez Rubalcaba, calific¨® como de "estrabismo pol¨ªtico": hablar del Estatuto valenciano, pero refiri¨¦ndose al proyecto catal¨¢n. Jordi Xucl¨¢ (CiU) lleg¨® a decir que "nos damos por no aludidos, ni enterados ni condicionados".

Los grupos nacionalistas en bloque se pusieron en guardia ante lo que m¨¢s temen: que PSOE y PP acuerden los l¨ªmites de cualquier reforma estatutaria, y advirtieron, con distintos tonos, del peligro de la f¨®rmula ¨²nica, de la "fotocopia" para todas las comunidades.

Para Xucl¨¢, "las fotocopias no funcionan en el desarrollo auton¨®mico". Aitor Esteban, del PNV, a?adi¨®: "No pretendan convertir esto en un modelo a seguir", y Paulino Rivero (CC) dej¨® claro que esta reforma no puede ser "un precedete" porque las islas Canarias necesitan algo diferenciado.

Sin sobresaltos

Tarde parlamentaria muy tranquila, ni una voz m¨¢s alta que otra. En las tribunas de invitados, un centenar largo de pol¨ªticos valencianos: diputados auton¨®micos, dirigentes de partidos pol¨ªticos en la Comunidad Valenciana, miembros del Consell, encabezados por su presidente, Francisco Camps, y los alcaldes de Valencia, Rita Barber¨¢; Alicante, Luis D¨ªaz Alperi, y Castell¨®n, Alberto Fabra, m¨¢s la Mesa de las Cortes valencianas, con su presidente, Julio de Espa?a.

Seraf¨ªn Castellano, por el PP valenciano, e Ignasi Pla, por el PSPV, presentaron ante la C¨¢mara la propuesta de reforma. Castellano carg¨® las tintas en la espa?olidad del proyecto y de los valencianos, adem¨¢s de su constitucionalidad. Pla habl¨® m¨¢s de pluralidad, pero no olvid¨® decir que el proyecto pretende "una mayor integraci¨®n y participaci¨®n en la gobernaci¨®n de Espa?a", y algo que se entendi¨® como una clara puya al proyecto catal¨¢n: "Los ¨²nicos blindajes que deber¨ªamos permitir en este proceso son contra el ego¨ªsmo y contra las soluciones unilaterales".

Trillo abri¨® el turno de los grupos parlamentarios explicando el apoyo a la admisi¨®n a tr¨¢mite del proyecto en lo que llam¨® "doble consenso", en el ¨¢mbito regional y estatal, tomando las palabras del presidente valenciano.

Para Trillo, "cuando se trata de hablar seriamente de Espa?a, de sus comunidades aut¨®nomas y de las estructura constitucional", el PP no reparar¨¢ "en esfuerzos de entendimiento con el PSOE", por "muchas y muy grandes que sean las discrepancias en otros asuntos".

Fern¨¢ndez de la Vega hab¨ªa dejado varias balizas muy visibles, acotando el territorio, al referirse a la "acreditada voluntad de los valencianos y valencianas de contribuir al proyecto com¨²n de Espa?a"; o que "las comunidades aut¨®nomas son tambi¨¦n Estado y que, por tanto, una Comunidad Valenciana mejor es tambi¨¦n una Espa?a mejor", y cerr¨® con la idea que parece resumir la posici¨®n del Gobierno: "Engrandecer aun m¨¢s la idea de la Espa?a plural".

Trillo se lanz¨® a tumba abierta con referencias impl¨ªcitas pero muy claras contra el proyecto de reforma del Estatuto de Catalu?a, tal y como se conoce hasta el momento.

Para hacerlo utiliz¨® una f¨®rmula negativa: asegurar que los valencianos "no quieren privilegios ni, naturalmente, los quieren para otros; no quieren invadir competencias constitucionales del Estado, aunque naturalmente no quieren que otros las invadan", y "no est¨¢n dispuestos a que otros alcancen privilegios, ni pol¨ªticos ni ling¨¹¨ªsticos ni econ¨®micos, al margen de la Constituci¨®n".

Era un florilegio de algunas de las acusaciones m¨¢s recurrentes que se vienen escuchando contra el proyecto de reforma catal¨¢n.

Rubalcaba intent¨® desmarcarse de esta posici¨®n y asegur¨® que su grupo no esta dispuesto a seguir ese juego "por respeto institucional" al Parlamento catal¨¢n. "Ahora se habla all¨ª", dijo Rubalcaba, y "cuando llegue el texto" ya se hablar¨¢ en el Congreso.

Pero, adem¨¢s de las palabras de Fern¨¢ndez de la Vega, el propio Rubalcaba desliz¨® parecidas advertencias pol¨ªticas con extraordinaria suavidad.

El portavoz socialista estableci¨® tres tipos de contenidos en las reformas estatutarias. Los referidos a la organizaci¨®n pol¨ªtica e institucional de cada comunidad, competencias que el PSOE "respetar¨¢" tal y como se establezcan por los respectivos Parlamentos.

Luego introdujo las "competencias compartidas" y aqu¨ª lanz¨® la advertencia m¨¢s seria de su discurso, aunque siempre en tono formalmente suave y como de pasada: " No impondremos unas interpretaciones unilaterales, no nos guiaremos por el principio de que todo est¨¢ bien como est¨¢" y concluy¨® que el PSOE "ajustar¨¢ sus enmiendas escrupulosamehte a los contenidos" del proyecto. Con mucho escr¨²pulo, pero el texto se enmendar¨¢ en el Congreeso.

Adem¨¢s, asegur¨® que est¨¢n dispuestos a "escuchar las propuestas que desde las Asambleas legislativas de las comunidades aut¨®nomas quieran hac¨¦rsenos", pero, sin explicar abiertamente el contenido, Rubalcaba advirti¨® de que "el art¨ªculo 150.2 de la Constituci¨®n nunca puede ser una v¨ªa para vaciar de contenido el 149", es decir, que las posibles transferencias o delegaciones de competencias estatales previstas en la Constituci¨®n no pueden "vaciar" las competencias exclusivas que recoge el 149.

Isaura Navarro, por Izquierda Verde (IV), encabez¨® la negativa frontal al proyecto. Su grupo lo considera "regresivo y anacr¨®nico" y piensa que es "bipartidista" y configura un pacto para ellos inaceptable entre el PSOE y el PP para poner freno al conjunto de reformas que se avecinan. Esquerra Unida fue tambi¨¦n el ¨²nico grupo que se opuso a esta reforma en las Cortes valencianas.