La Euroc¨¢mara endurece las condiciones para abrir las negociaciones con Turqu¨ªa

El Partido Popular Europeo (PPE) asest¨® ayer un doble golpe a las expectativas de Turqu¨ªa para iniciar sus negociaciones de adhesi¨®n como miembro de la Uni¨®n Europea el 3 de octubre. A propuesta del PPE, los parlamentarios europeos acordaron aplazar indefinidamente la normalizaci¨®n de las relaciones aduaneras entre Turqu¨ªa y la UE. En la misma sesi¨®n y tambi¨¦n a iniciativa de los democristianos europeos, el Parlamento aprob¨® una resoluci¨®n que exige a Turqu¨ªa "el reconocimiento del genocidio sufrido por los armenios" y "a la Rep¨²blica de Chipre" antes de la adhesi¨®n.

A medida que se aproxima el 3 de octubre, la fecha establecida para que el Consejo de la UE apruebe el inicio de las negociaciones de Turqu¨ªa con la Uni¨®n Europea, la oposici¨®n de los democristianos se expresa cada vez con m¨¢s nitidez. Ayer fue en foro del Parlamento Europeo donde se explicit¨® con m¨¢s claridad las reticencias de los distintos grupos de la derecha al inicio de las negociaciones de Los Veinticinco con Ankara.

La ratificaci¨®n del protocolo, que ampl¨ªa el acuerdo aduanero entre Turqu¨ªa y la UE a los a 10 nuevos Estados miembros, es necesaria para su entrada en vigor. Su aplazamiento persigue presionar a Turqu¨ªa para que abra sus puertos y su espacio a¨¦reo a Chipre, pa¨ªs que no reconocen las autoridades del Ankara. El comisario de la Ampliaci¨®n, Olli Rhen, lament¨® ayer la decisi¨®n del Parlamento, que calific¨® "como un gol en su propia porter¨ªa" ya que perjudicaba tambi¨¦n a los dem¨¢s Estados de la ampliaci¨®n. El comisario insisti¨® en que el acuerdo del Parlamento era "un aplazamiento y no un rechazo que no tendr¨ªa ning¨²n impacto en el inicio de las negociaciones" en la fecha prevista.

La firma del protocolo aduanero a los 10 nuevos miembros, incluido Chipre, fue una de las condiciones fijadas por la UE a Turqu¨ªa para el inicio de las negociaciones de adhesi¨®n. Fue la f¨®rmula diplom¨¢tica ideada para que de alguna manera el Gobierno de Ankara reconociera al de Nicosia. Sin embargo, la propuesta no cumpli¨® sus objetivos, pues cuando Turqu¨ªa firm¨® el protocolo de ampliaci¨®n aduanera el pasado 29 de julio, lo acompa?¨® de otra declaraci¨®n en la que afirmaba que el acuerdo aduanero no significaba un reconocimiento de Chipre. La declaraci¨®n unilateral de Ankara enturbi¨® las negociaciones y a su vez provoc¨® una contradeclaraci¨®n de la UE en la que subrayaba que las manifestaciones turcas sobre este punto no ten¨ªan efectos legales.

La Euroc¨¢mara aprob¨® otra resoluci¨®n, que aunque se mostr¨® favorable al inicio de negociaciones con Turqu¨ªa el pr¨®ximo lunes, endurec¨ªa las condiciones y exigencias al nuevo aspirante. Como condiciones previas a la adhesi¨®n se exigi¨® "un reconocimiento del genocidio sufrido por los armenios en 1915" y "el reconocimiento del la Rep¨²blica de Chipre en una fase temprana del proceso de negociaci¨®n".

El presidente del PPE, Hans- Gert Poettering, impulsor de la resoluci¨®n expres¨® su preocupaci¨®n por la situaci¨®n de los derechos humanos en Turqu¨ªa y fue especialmente incisivo al manifestar que "de hecho todav¨ªa no existe libertad religiosa". El l¨ªder democristiano se?al¨® que "los derechos leg¨ªtimos de los cristianos han de ser reconocidos e implementados de la misma forma que los son los de los ciudadanos musulmanes".

Otra enmienda significativa de Poettering que no prosper¨® pero obtuvo un elevado respaldo (235 votos a favor y 291 en contra) fue la que m¨¢s puso al descubierto el fondo del litigio. Es decir, plantear a Turqu¨ªa una asociaci¨®n distinta a la adhesi¨®n. La enmienda establec¨ªa que "deber¨ªa asegurarse desde el principio el car¨¢cter abierto de las negociaciones, con posibilidades constructivas en paralelo a la adhesi¨®n ¨ªntegra". Se trataba de consagrar la v¨ªa alternativa a las negociaciones de adhesi¨®n plena como miembro de pleno derecho y ofrecer a Turqu¨ªa una suerte de simple "asociaci¨®n privilegiada".

Al frente de trabas y reticencias que forman los democristianos alemanes, austriacos y belgas se sumaron tambi¨¦n los centristas franceses, que ayer manifestaron que "las negociaciones de adhesi¨®n no deben empezar el pr¨®ximo 3 de octubre tal como han decidido sin m¨¢s consideraciones los jefes de Estado y Gobierno".

"Una traici¨®n"

El clima de rechazo a Turqu¨ªa que se reflej¨® ayer en el Parlamento provoc¨® una reacci¨®n del ministro brit¨¢nico de Exteriores, Jack Straw, quien se?al¨® que "ser¨ªa una enorme traici¨®n si Europa daba la espalda a Turqu¨ªa". Turqu¨ªa record¨® que la apertura de negociaciones a partir del pr¨®ximo lunes constitu¨ªan la m¨¢s alta prioridad de la presidencia brit¨¢nica.

Para hoy est¨¢ prevista la reuni¨®n de embajadores de Los Veinticinco para intentar un acuerdo antes de la reuni¨®n del Consejo del lunes. Aunque la opini¨®n predominante es de que se alcanzar¨¢ un acuerdo, la reticencia de Austria, ahora reforzada por las votaciones del Parlamento, sigue siendo consistente. En cualquier caso, la presidencia brit¨¢nica no est¨¢ dispuesta a aceptar ninguna vinculaci¨®n entre la apertura de negociaciones con Turqu¨ªa y con las de Croacia, tal como propugna Viena.