Austria bloquea el acuerdo que permite abrir las negociaciones de la UE con Turqu¨ªa

Austria bloque¨® ayer un acuerdo sobre el marco negociador necesario para el inicio de las negociaciones de adhesi¨®n de Turqu¨ªa con la Uni¨®n Europea, que deber¨ªan empezar el lunes 3 de octubre. En la reuni¨®n de embajadores de ayer, Austria exigi¨® una modificaci¨®n sustancial del texto del marco negociador al plantear que las relaciones con Ankara tengan como fin una "asociaci¨®n privilegiada" y no "la adhesi¨®n" como miembro de pleno derecho. Ante esta nueva crisis, la presidencia brit¨¢nica convoc¨® una reuni¨®n extraordinaria de los ministros de Exteriores para el domingo.

Viena endureci¨® ayer su posici¨®n a lo largo de toda la reuni¨®n al contar con el apoyo de las votaciones del d¨ªa anterior en el Parlamento Europeo, que exigieron un cumplimiento m¨¢s estricto de las condiciones a Ankara. Fuentes diplom¨¢ticas relacionaron, sin embargo, la inflexibilidad de Austria con la inmediatez de las elecciones regionales que se celebran en aquel pa¨ªs el pr¨®ximo domingo. En Austria el 80% de la poblaci¨®n rechaza el ingreso de Turqu¨ªa a la UE. El rechazo del Gobierno de Wolfgang Schuessel aument¨® la situaci¨®n de aislamiento de Viena frente a los dem¨¢s 24 embajadores de la UE.

La posici¨®n de Austria resulta dif¨ªcilmente sostenible al pretender que una reuni¨®n de embajadores modificara "un aspecto sustancial" del acuerdo de Consejo de Bruselas de diciembre de 2004, firmado por los jefes de Estado y de Gobierno de la Uni¨®n, seg¨²n fuentes comunitarias.

En el citado consejo se estipul¨®: "El objetivo com¨²n de la negociaci¨®n es la adhesi¨®n. Estas negociaciones son un proceso abierto cuyo resultado no puede garantizarse de antemano". Austria exige la supresi¨®n de la primera frase relativa a la adhesi¨®n y propone que se especifique que las negociaciones pod¨ªan culminar en una simple "asociaci¨®n privilegiada".

En la reuni¨®n extraordinaria convocada para el domingo, los ministros tropezar¨¢n, sin duda con el mismo problema de rango legal al enfrentarse con la modificaci¨®n de un acuerdo de nivel superior.

Durante los ¨²ltimos d¨ªas, la diplomacia espa?ola ha realizado diversas gestiones para persuadir al Gobierno de Viena de la conveniencia de ofrecer la mano tendida a Turqu¨ªa. "A los espa?oles y a todos europeos nos conviene m¨¢s que Turqu¨ªa se europe¨ªce, no que se vaya hacia el otro lado", se?al¨® una fuente diplom¨¢tica.

Otras fuentes comunitarias coincidieron en se?alar que el marco de negociaci¨®n de la adhesi¨®n de Turqu¨ªa es ya de por s¨ª muy duro, m¨¢s a¨²n que el que soportaron Espa?a y Portugal, que signific¨® un proceso de ocho a?os. En el caso de Turqu¨ªa, la UE fij¨® el pasado diciembre que "el Consejo establecer¨¢, por unanimidad y a propuesta de la Comisi¨®n los criterios indicativos de clausura provisional y apertura de cada cap¨ªtulo".

Con su resistencia, Austria tambi¨¦n persigue establecer un v¨ªnculo entre las negociaciones con Turqu¨ªa y las de Croacia. Las expectativas de este pa¨ªs dependen del informe que elabora la fiscal del Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia, Carla del Ponte, que debe pronunciarse sobre si las autoridades croatas colaboran lealmente en la b¨²squeda del general Ante Gotovina. El militar se encuentra en situaci¨®n de b¨²squeda y captura por presuntos cr¨ªmenes en el conflicto serbo-croata entre 1991 y 1995.