Schr?der y Merkel pactan el programa de Gobierno de una gran coalici¨®n
Queda pendiente la cuesti¨®n m¨¢s importante, qui¨¦n ser¨¢ el futuro canciller federal alem¨¢n
Las terceras conversaciones exploratorias sobre la posibilidad de un Gobierno de amplia base, es decir la gran coalici¨®n entre la democracia cristiana (CDU/CSU) y la socialdemocracia (SPD), concluyeron ayer en Berl¨ªn con un amplio acuerdo sobre las cuestiones program¨¢ticas. Al mismo tiempo, se aplazaron para una cumbre "pr¨®xima", que se espera para esta misma tarde o noche, entre los cuatro m¨¢ximos dirigentes de la CDU/CSU y el SPD, las llamadas cuestiones personales, entre ellas la m¨¢s importante: qui¨¦n ocupar¨¢ la jefatura del Gobierno alem¨¢n.
Ni Angela Merkel, democristiana de 51 a?os, ni Gerhard Schr?der, socialdem¨®crata de 61, arrojan la toalla ni renuncian a nada. Al menos en p¨²blico, ambos mantienen su deseo de ser el futuro canciller. No obstante, si en la reuni¨®n a cuatro se llegara a un acuerdo general, comenzar¨ªan de inmediato las negociaciones para la boda de los elefantes entre los dos grandes partidos alemanes. Se tem¨ªa que tras los ¨®rdagos y faroles lanzados por ambos en las horas previas, la reuni¨®n de ayer concluyese con una ruptura de la baraja.
Pero no ocurri¨® as¨ª. Las posiciones estaban claras en apariencia. La CDU/CSU exig¨ªa que el SPD aceptase a Merkel como futura canciller antes de empezar a negociar. El SPD pretend¨ªa llevar a la negociaci¨®n todo el paquete: los contenidos y las personas, y reclamaba para su l¨ªder, Schr?der, la continuidad en la canciller¨ªa federal. Los contendientes se sacaron de la chistera una f¨®rmula de compromiso: la cumbre a cuatro para decidir las cuestiones personales, no s¨®lo el asunto del canciller, sino tambi¨¦n los mecanismos de funcionamiento del futuro matrimonio.
En la Alemania moderna s¨®lo existe una experiencia de gran coalici¨®n: del 1 de diciembre de 1966 al 20 de octubre de 1969.
En las dos ruedas de prensa, de seis minutos la democristiana de Merkel (CDU) con el presidente de la Uni¨®n Social Cristiana, el primer ministro b¨¢varo Edmund Stoiber (CSU), y de 11 minutos la del SPD con Schr?der y el presidente del partido, Franz M¨¹ntefering, la primera pregunta planteada por los periodistas fue la de la fecha de esa cumbre a cuatro. Las respuestas fueron muy evasivas: "Pr¨®xima" o "cercana". Antes de salir para Madrid, Schr?der dio alguna pista m¨¢s del estado del di¨¢logo entre ambos partidos: "Las conversaciones exploratorias demuestran que hay base para una gran coalici¨®n".
Para esta ma?ana est¨¢n convocadas las presidencias de los dos partidos. En Berl¨ªn se espera para hoy mismo esa reuni¨®n de primeros espadas, a la que asistir¨¢n Merkel y Stoiber, por un lado, y Schr?der y M¨¹ntefering de otro, en lo que parece ser el ¨²ltimo duelo por la canciller¨ªa.
Merkel se mostr¨® m¨¢s bien "optimista" de que se pueda alcanzar un acuerdo: "En esa cumbre se decidir¨¢ si es posible entrar en negociaciones para la coalici¨®n". Seg¨²n ella, "en los contenidos se han logrado acuerdos extraordinariamente positivos, pero hay que esperar para saber si hay una base de confianza y entre esto est¨¢ el tema de la canciller¨ªa y otras cuestiones personales, adem¨¢s del m¨¦todo de trabajo del futuro Gobierno".
Stoiber se?al¨® como temas esenciales de la conversaci¨®n de ayer el mercado laboral, la situaci¨®n financiera de Alemania y la estructura federal del pa¨ªs. Seg¨²n el pol¨ªtico b¨¢varo, "se puso de manifiesto de forma clara que hay una base com¨²n en los contenidos. Si se aclaran esas cuestiones personales que ha mencionado la se?ora Merkel se llegar¨¢ a un acuerdo". Para Stoiber, la consolidaci¨®n del presupuesto federal, los de los Estados federados y los municipales, m¨¢s el saneamiento de los sistemas de Seguridad Social "son las grandes cuestiones que tiene planteadas nuestro pa¨ªs y soy optimista de que en la pr¨®xima semana podemos llegar a negociaciones".
Los puntos de Schr?der
M¨¹ntefering declar¨® que no habr¨¢ m¨¢s conversaciones exploratorias: "La capacidad de di¨¢logo ha quedado demostrada. Ma?ana informar¨¦ a la presidencia del SPD de que ha merecido la pena buscar los caminos para llegar a una coalici¨®n de cuatro a?os para hacer frente a los desaf¨ªos que tiene planteado el pa¨ªs".
Schr?der fij¨® cuatro puntos para la gran coalici¨®n: las estructuras de decisi¨®n, la reforma del federalismo en Alemania; continuar el proceso de reformas de la Agenda 2010, conservar los sistemas de seguridad social y "prepararlos para el futuro de nuestros hijos y nietos"; invertir recursos en educaci¨®n, investigaci¨®n y desarrollo y quitar los frenos a las nuevas t¨¦cnicas en comunicaci¨®n y en biotecnolog¨ªa.
No quiso pronunciarse el canciller sobre qui¨¦n hab¨ªa ganado en la reuni¨®n de ayer: "La Uni¨®n
tiene claro que hay que tratar las cuestiones globales en su conjunto. Juzguen ustedes mismos". A la pregunta de si el SPD se hab¨ªa movido, Merkel respondi¨®: "Mostraron disposici¨®n para esa reuni¨®n en la cumbre y me siento m¨¢s bien optimista".
El camino para evitar nuevas elecciones
El camino a la Canciller¨ªa esconde a¨²n muchos obst¨¢culos que el aspirante deber¨¢ sortear. La Constituci¨®n alemana establece un plazo m¨¢ximo de un mes, que expira el 18 de octubre, para constituir el Parlamento Federal (Bundestag), compuesto en esta legislatura por 614 diputados. El procedimiento para elegir despu¨¦s al canciller federal es complejo y carece de un plazo fijado. Si no aparece un aspirante indiscutible y la votaci¨®n se retrasa, el actual Gobierno continuar¨ªa en funciones.
El presidente alem¨¢n, Horst K?hler, tiene que proponer un candidato al Bundestag, que necesitar¨¢ del apoyo de la mayor¨ªa absoluta (308) para su nombramiento. Hasta ahora, todos los candidatos propuestos salieron elegidos al primer intento. No obstante, en una votaci¨®n secreta como ¨¦sta, pueden darse vendettas dentro de un mismo partido. Tambi¨¦n puede ocurrir que muchos diputados del socio de la coalici¨®n no quieran tragarse el sapo de votar a quien hasta hace unos d¨ªas era su adversario.
Si el propuesto por el presidente federal no consiguiera la mayor¨ªa absoluta necesaria, Alemania entrar¨ªa en una crisis a la italiana. El Bundestag tendr¨ªa, en ese caso, dos semanas para votar a cualquier candidato propuesto por la cuarta parte de sus miembros (154 diputados). Si en ese plazo alguno alcanzase la mayor¨ªa absoluta de 308 votos, el presidente federal dispondr¨ªa de una semana para nombrarlo o nombrarla canciller.
Si nadie consigue esa mayor¨ªa absoluta en una tercera votaci¨®n, resultar¨ªa elegido el candidato m¨¢s votado. Si ¨¦ste tuviera una mayor¨ªa relativa y no absoluta, K?hler dispondr¨¢ de una semana para decidir si lo nombra o si disuelve el Bundestag para convocar nuevas elecciones federales, que se celebrar¨ªan en un plazo de dos meses.
La opini¨®n p¨²blica y los partidos se oponen a esta soluci¨®n. Las arcas de los partidos est¨¢n vac¨ªas tras la reciente campa?a y los votantes castigar¨ªan a los partidos que fueron incapaces de lograr un pacto por cuestiones personales y de ambici¨®n.
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