El Parlamento reclama a Prisiones que investigue las muertes en Nanclares

Las seis muertes registradas desde finales del a?o pasado en la c¨¢rcel alavesa de Nanclares de la Oca motivaron ayer una reclamaci¨®n del Parlamento a la Direcci¨®n General de Instituciones Penitenciarias, dependiente del Ministerio del Interior, para que realice una investigaci¨®n "exhaustiva y minuciosa" sobre las mismas. La C¨¢mara encarga adem¨¢s a su Comisi¨®n de Derechos Humanos que visite el citado centro. La proposici¨®n del tripartito sali¨® adelante gracias a los votos de EHAK y de Aralar e incluye la reclamaci¨®n del traspaso de las competencias penitenciarias al Ejecutivo aut¨®nomo.

El PSE, que reconoci¨® que la prisi¨®n alavesa "no re¨²ne condiciones adecuadas para la rehabilitaci¨®n de los reclusos", vio derrotada una enmienda en la que instaba a las dos administraciones a renovar sus compromisos y suscribir acuerdos en beneficio de los presos en tanto no se materialice ese traspaso. El PP se opuso a la iniciativa del tripartito por considerar que las muertes ya han sido investigadas y vio en la reclamaci¨®n de las competencias sobre las c¨¢rceles el deseo de acercar a los presos de ETA a Euskadi para irlos "excarcelando gradualmente" m¨¢s tarde.

Los populares lograron sacar adelante una iniciativa de condena a ETA por los atentados contra empresas guipuzcoanas ocurridos el pasado mayo, que fue finalmente transaccionada con el tripartito y el PSE.El texto exige a la banda el cese definitivo del terrorismo y avala la actuaci¨®n de Interior en su trabajo "para erradicar estas pr¨¢cticas criminales". Los parlamentarios de EHAK no participaron en la votaci¨®n y la de Aralar, Aintzane Ezenarro, se abstuvo. Ezenarro reiter¨® su "desacuerdo absoluto" con el terrorismo, pero justific¨® as¨ª su postura: "Estamos en nuevos tiempos y hay que adoptar los discursos apropiados".

El primer pleno ordinario de la legislatura registr¨® votaciones de combinaciones diversas, incluida la unanimidad en dos asuntos: la petici¨®n de conmutaci¨®n de la pena de muerte en Filipinas del joven Francisco Larra?aga, cuyo padre es de origen guipuzcoano, y la toma en consideraci¨®n de la proposici¨®n de ley elevada por las Juntas Generales de Vizcaya para promover ante el Congreso la modificaci¨®n de dos leyes org¨¢nicas.

El objetivo del cambio planteado es intentar blindar jur¨ªdicamente las normas forales aprobadas por las Juntas Generales, especialmente las de car¨¢cter fiscal, equipar¨¢ndolas al rango de leyes. De esta forma, s¨®lo podr¨ªan ser recurridas ante el Tribunal Constitucional por el Gobierno central, el Defensor del Pueblo o 50 diputados o senadores. Se trata de evitar, como indic¨® el diputado general de Vizcaya, Jos¨¦ Luis Bilbao, quien defendi¨® la iniciativa, que las normas fiscales puedan ser impugnadas en la v¨ªa contencioso-administrativa por cualquier persona f¨ªsica o jur¨ªdica afectada. Es lo que ha sucedido en los ¨²ltimos a?os con los recursos de los gobiernos y las patronales de La Rioja y Cantabria contra los incentivos fiscales a la inversi¨®n y que a finales de 2004 llev¨® al Tribunal Supremo a considerar ilegal buena parte el Impuesto de Sociedades vasco.

El cambio exige modificar las leyes org¨¢nicas del Tribunal Constitucional y del Poder Judicial. Por ello, la iniciativa se tramitar¨¢ ahora como un proyecto de ley en la C¨¢mara vasca.

Al Congreso

Tras su aprobaci¨®n, debe remitirse al Congreso para que, si la toma en consideraci¨®n, aborde la reforma de ambas leyes. Esta pretensi¨®n puede encontrar, sin embargo, problemas en el Congreso, dada la mayor¨ªa requerida para modificar una ley org¨¢nica. Algunos expertos han apuntado que ser¨ªa m¨¢s sencillo conseguir el blindaje deseado llevando las normas forales tributarias al Parlamento vasco y aprob¨¢ndolas como leyes.

Pese al pronunciamiento favorable de todos los grupos, el debate en el Parlamento puede a¨²n registrar dificultades, ya que el PP quiere reformar tambi¨¦n la Ley de Territorios Hist¨®ricos con el mismo objetivo para que las Juntas Generales puedan tambi¨¦n recurrir al Constitucional contra legislaci¨®n del Parlamento aut¨®nomo. El socialista Emilio Guevara advirti¨® de que el cambio de la Ley de Territorios Hist¨®ricos no resuelve el problema, pero consider¨® l¨®gico es que las c¨¢maras forales puedan "defenderse de extralimitaciones tanto del Legislativo espa?ol como del vasco", algo que rechazan los nacionalistas.