El Parlamento de Irak retoca la Constituci¨®n en busca del apoyo sun¨ª

La Asamblea Nacional Transitoria de Irak endos¨® anoche un acuerdo de ¨²ltima hora que intenta ganar el respaldo de la comunidad ¨¢rabe sun¨ª a la Constituci¨®n que va a votarse el pr¨®ximo s¨¢bado. Las concesiones de chi¨ªes y kurdos, en especial un mecanismo para revisar la Carta Magna, han logrado el s¨ª del Partido Isl¨¢mico Iraqu¨ª, pero otros grupos sun¨ªes mantienen su rechazo al texto. Los insurgentes recordaron su oposici¨®n al proceso pol¨ªtico con un nuevo atentado suicida en Tal Afar, que dej¨® 30 muertos.

No hubo votaci¨®n ni debate. El acuerdo se hab¨ªa cerrado la noche anterior y los 157 de los 275 diputados que pudieron acudir a la sesi¨®n extraordinaria de la Asamblea simplemente ratificaron con su presencia las enmiendas acordadas por sus dirigentes. Despu¨¦s de intensas negociaciones para salvar el proyecto, chi¨ªes y kurdos -animados por el embajador de EE UU, Zalmay Khalilzad- aceptaron introducir algunas de las peticiones de la comunidad ¨¢rabe sun¨ª, cuyos l¨ªderes ped¨ªan el voto negativo o la abstenci¨®n en el refer¨¦ndum.

As¨ª, aunque se mantiene el car¨¢cter federal del Estado, se ha a?adido una frase al art¨ªculo 1 enfatizando "la unidad de Irak, su tierra, su gente y su soberan¨ªa". Tambi¨¦n se ha incluido el adjetivo "¨¢rabe" en el art¨ªculo 3: donde se hablaba de que Irak "es parte del mundo isl¨¢mico", ahora dice "parte de los mundos ¨¢rabe e isl¨¢mico". Adem¨¢s, se ha confirmado el uso de la lengua ¨¢rabe en Kurdist¨¢n y revisado la cl¨¢usula sobre la transmisi¨®n de la nacionalidad iraqu¨ª a los hijos.

Estos retoques no abordan las principales exigencias que hab¨ªan planteado los sun¨ªes. No se recogen ni la necesidad de que la futura forma de Gobierno se decida por una mayor¨ªa de dos tercios del pr¨®ximo Parlamento, ni la gesti¨®n centralizada de los recursos nacionales, ni se elimina la frase que equipara a los antiguos miembros del Partido Baaz con terroristas. Sin embargo, se establece un mecanismo que permitir¨¢ revisar la Constituci¨®n tras las elecciones de diciembre.

El nuevo Parlamento formar¨¢ una comisi¨®n que dispondr¨¢ de cuatro meses para estudiar enmiendas cuya aprobaci¨®n por dos tercios de la C¨¢mara ser¨¢ sometida a refer¨¦ndum dos meses despu¨¦s. En principio, esto no garantiza que los sun¨ªes vayan a poder hacer los cambios que desean, pero les da la oportunidad de intentarlo. Los sun¨ªes, que boicotearon las elecciones legislativas de enero, conf¨ªan en tener una mayor representaci¨®n en el pr¨®ximo Parlamento, aunque tambi¨¦n har¨¢n frente a una fuerte mayor¨ªa chi¨ª y kurda, que con toda probabilidad se opondr¨¢ a cambios sustanciales. Tanto EE UU como la coalici¨®n gobernante de chi¨ªes y kurdos conf¨ªan en que las adendas animen a una mayor participaci¨®n. Pero a s¨®lo tres d¨ªas del escrutinio no est¨¢ claro qu¨¦ impacto van a tener.

"Lo importante es que asegura a los sun¨ªes que esta Constituci¨®n no es el fin de la historia sino que puede enmendarse", declar¨® Ridha Yauad Taqui, de la Asamblea Isl¨¢mica para la Revoluci¨®n en Irak, el principal partido chi¨ª en el Gobierno. As¨ª parecen haberlo entendido los dirigentes del Partido Isl¨¢mico Iraqu¨ª, uno de los grupos con m¨¢s arraigo entre los varios que aseguran hablar en nombre de los sun¨ªes.

Campa?a de rechazo

"Vamos a parar la campa?a de rechazo a la Constituci¨®n y a pedir a los ¨¢rabes sun¨ªes que voten s¨ª", dijo Ayad al Samarrai a la agencia France Presse. Sin embargo, el resto de los grupos sun¨ªes discreparon. "No hemos aceptado este acuerdo. No creo que sea suficiente", manifest¨® Saleh al Mutlaq, portavoz del Consejo por el Di¨¢logo Nacional. El poderoso Consejo de Ulemas tambi¨¦n rechaz¨® el acuerdo.

Pero la libertad de elecci¨®n es relativa en las regiones sun¨ªes donde los insurgentes siguen dictando la ley. Los grupos armados que se oponen al proceso pol¨ªtico han amenazado de muerte a quien ose acercarse a las urnas. Ayer, un suicida mat¨® a 30 personas al hacer estallar su cintur¨®n explosivo en la cola de un centro de reclutamiento de Tal Afar, la misma ciudad donde el d¨ªa anterior otro atentado ensangrent¨® el mercado central.