El Tribunal Constitucional suspende parte de la ley valenciana de Archivos

El Tribunal Constitucional ha suspendido temporalmente parte de la ley valenciana de Archivos tras atender el recurso presentado por el Gobierno, que considera que la Generalitat invade competencias estatales. La parte del articulado suspendida se refiere a la inclusi¨®n en el sistema valenciano de archivos de titularidad estatal como el de la Corona de Arag¨®n, el Reino de Valencia o los hist¨®ricos de Castell¨®n, Alicante y Orihuela.

El TC ha admitido a tr¨¢mite el recurso de inconstitucionalidad interpuesto por el Gobierno contra el art¨ªculo de la Ley valenciana de Archivos que inclu¨ªa en el sistema auton¨®mico el Archivo de la Corona de Arag¨®n y otros de titularidad estatal y, en consecuencia, ha suspendido temporalmente su aplicaci¨®n. En una providencia, el Tribunal Constitucional acuerda la admisi¨®n del recurso y da traslado del mismo al Congreso, al Senado, al Consell y a las Cortes Valencianas para que en el plazo de quince d¨ªas puedan personarse en la causa y formular sus alegaciones.

Dado que el Gobierno invoc¨® en su recurso el art¨ªculo 161.2 de la Constituci¨®n (que le permite suspender temporalmente normas auton¨®micas que recurre ante el TC) la alta instancia judicial decreta efectivamente la suspensi¨®n de la vigencia y aplicaci¨®n del precepto impugnado. De acuerdo con la Constituci¨®n, esta suspensi¨®n de las normas auton¨®micas, que es autom¨¢tica una vez que la pide el Gobierno, tiene una vigencia m¨¢xima inicial de cinco meses. Transcurrido ese tiempo, el TC deber¨¢ decidir si mantiene la suspensi¨®n hasta que dicte sentencia, lo que puede demorarse varios a?os, o permite su aplicaci¨®n hasta entonces.

El Consejo de Ministros acord¨® el pasado 8 de septiembre interponer un recurso de inconstitucionalidad contra el art¨ªculo 7.4a de la Ley de la Comunidad Valenciana de Archivos de 2005, por entender que "invade competencias reservadas al Estado" al afectar a archivos de titularidad estatal. El art¨ªculo recurrido detalla, entre los archivos que pasan a formar parte del Sistema Archiv¨ªstico Valenciano, el de la Corona de Arag¨®n (de titularidad y gesti¨®n estatal), as¨ª como el del Reino de Valencia y los Hist¨®rico Provinciales de Castell¨®n y, Alicante y el Hist¨®rico de Orihuela, todos ellos de titularidad estatal y gesti¨®n auton¨®mica.

El Gobierno entiende que, al incluir el Archivo de la Corona de Arag¨®n, la ley valenciana ha extralimitado las competencias y atribuciones que asumi¨® en su propio Estatut d'Autonom¨ªa y ha vulnerado las estatales. Igualmente, a?ade que el Archivo de la Corona de Arag¨®n afecta a los intereses de otras comunidades aut¨®nomas (Baleares, Catalu?a y Arag¨®n), como consta en sus respectivos Estatutos de Autonom¨ªa. Adem¨¢s, asegura que el Archivo del Reino de Valencia y los Hist¨®rico Provinciales de Castell¨®n y Alicante y el Archivo Hist¨®rico de Orihuela son archivos de titularidad estatal y gesti¨®n transferida a la Comunidad Aut¨®noma, cuyas condiciones de gesti¨®n est¨¢n pactadas y no pueden modificarse unilateralmente por la comunidad.

Fuentes del Consell reconocieron que esperaban esta resoluci¨®n. Desde la Consejer¨ªa de Cultura se remitieron a las declaraciones del titular, Alejandro Font de Mora, cuando el Gobierno anunci¨® el recurso en septiembre. Entonce dijo que no cre¨ªa que "la ley valenciana de Archivos vaya en contra de la Constituci¨®n, porque en ning¨²n momento cuestiona la titularidad de los archivos, sino que los integra en el sistema archiv¨ªstico valenciano como han hecho otras comunidades". "La Comunidad Valenciana quiere estar en el Archivo de la Corona de Arag¨®n en igualdad de condiciones que otras comunidades, ni m¨¢s ni menos", sentenci¨® en su momento Font de Mora.

La ley valenciana de Archivos imit¨® a la aprobada por el Parlamento de Catalu?a sobre la misma materia ante el temor de que esta autonom¨ªa lograse competencias y una posici¨®n de privilegio sobre la titularidad del Archivo de la Corona de Arag¨®n.