El TSJA anula las licencias de otras 37 viviendas en Marbella
La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andaluc¨ªa (TSJA) ha anulado la licencia municipal de obras que permiti¨® construir 21 viviendas adosadas y 16 pareadas en la urbanizaci¨®n Guadalmina porque contraven¨ªan la normativa urban¨ªstica. Como sucede en las m¨¢s de 1.600 casas declaradas ya ilegales por sentencias del TSJA, las viviendas se encuentran concluidas y habitadas. A¨²n est¨¢n pendientes de resoluci¨®n unas 300 impugnaciones.
La licencia fue concedida por la Comisi¨®n de Gobierno del Ayuntamiento de Marbella a la promotora Isla de Guadalmina el 17 de julio de 1999. La parcela sobre la que se ubican est¨¢ calificada en el Plan General de Ordenaci¨®n Urbana (PGOU) de 1986 de unifamiliar adosada, pero una parte quedaba reservada a equipamiento deportivo e inclu¨ªa terrenos afectados por una carretera.
La Consejer¨ªa de Obras P¨²blicas impugn¨® judicialmente la licencia porque seg¨²n el PGOU "la actividad edificatoria en el sector est¨¢ condicionada a la tramitaci¨®n y aprobaci¨®n previa de un estudio de detalle y proyecto de urbanizaci¨®n, as¨ª como su gesti¨®n mediante el sistema de compensaci¨®n". Estos proyectos ten¨ªan por objeto definir c¨®mo se desarrollar¨ªan y ejecutar¨ªan los diferentes usos previstos para la parcela. Pero ninguno de estos tr¨¢mites obligatorios lleg¨® a realizarse antes de la concesi¨®n de la licencia.
En el fondo de la cuesti¨®n vuelve a estar el conflicto entre la Junta y el Ayuntamiento de Marbella sobre el plan urban¨ªstico de aplicaci¨®n en la ciudad en el momento de la licencia. El equipo de Gobierno de Jes¨²s Gil nunca reconoci¨® el plan de 1986 porque no fue publicado al completo en el Bolet¨ªn Oficial de la Provincia, tr¨¢mite que para despejar dudas hizo la Junta en agosto de 2000.
PGOU rechazado
El equipo de Gil elabor¨® un PGOU que la Junta, organismo competente en la aprobaci¨®n definitiva de los planeamientos municipales, rechaz¨® en julio de 1998, pese a lo que el Ayuntamiento consider¨® que era v¨¢lido y dio licencias de obras de acuerdo con sus contenidos. Finalmente, el TSJA declar¨® nulo el PGOU de Gil, primero en una suspensi¨®n cautelar en 1998 y por fin en sentencia definitiva hace solo ocho meses.
La no vigencia del PGOU de 1986 fue uno de los argumentos del Ayuntamiento en el procedimiento judicial por la licencia de las 37 viviendas de Guadalmina ahora anulada. En la sentencia, el alto tribunal da por v¨¢lida la aplicaci¨®n del PGOU de 1986, pero considera que, en caso de no ser as¨ª, habr¨ªa que considerar vigente el anterior, de 1968, en el que los suelos en cuesti¨®n estaban calificados como r¨²sticos, por lo que la licencia igualmente ser¨ªa ilegal. A?ade que "en ning¨²n caso autoriza a tener por vigente la revisi¨®n del a?o 1998", pues "conllevar¨ªa a la necesidad de dar preferencia a un plan a¨²n no aprobado sobre un plan aprobado pero no publicado, interpretaci¨®n ¨¦sta que por absurda est¨¢ vedada en derecho".
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