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LA REFORMA DEL ESTATUTO CATAL?N | Ante el pleno del Congreso de ma?ana

Zapatero presentar¨¢ "propuestas concretas" de modificaci¨®n del Estatuto de Catalu?a

El secretario de Comunicaci¨®n dice que el presidente expondr¨¢ su visi¨®n de la Espa?a plural

Luis R. Aizpeolea

Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero plantear¨¢ "propuestas concretas" para corregir la reforma del Estatuto de Catalu?a en el discurso que pronunciar¨¢ ma?ana en el Congreso durante el debate sobre la admisi¨®n a tr¨¢mite del proyecto. Las modificaciones "m¨¢s relevantes" sobre "asuntos que preocupan" y que propondr¨¢ Zapatero se referir¨¢n al modelo de financiaci¨®n, a la defensa de la unidad de mercado, a la imposibilidad de alterar leyes org¨¢nicas desde una comunidad aut¨®noma y a la bilateralidad entre el Gobierno y la Generalitat, seg¨²n el secretario de Estado de Comunicaci¨®n, Fernando Moraleda.

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Zapatero, que ayer estaba escribiendo el discurso que pronunciar¨¢ ma?ana en el Congreso, tendr¨¢ una intervenci¨®n "directa e integradora", en la que apostar¨¢ por "el sosiego frente al insulto y el di¨¢logo frente al tremendismo", seg¨²n anunci¨® ayer su secretario de Estado de Comunicaci¨®n en un encuentro con la prensa en La Moncloa.

Zapatero, que, como presidente del Gobierno, no tiene la obligaci¨®n de intervenir en el debate de la toma en consideraci¨®n de una reforma estatutaria, lo har¨¢ en esta ocasi¨®n, dada la trascendencia que ha adquirido en la opini¨®n p¨²blica la reforma del Estatuto de Catalu?a. Tambi¨¦n lo hizo, el pasado febrero, con motivo del debate de admisi¨®n a tr¨¢mite del plan Ibarretxe. Pero no lo hizo en septiembre con la reforma del Estatuto de la Comunidad Valenciana. Entonces deleg¨® en la vicepresidenta primera del Gobierno, Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega.

El secretario de Estado de Comunicaci¨®n puso de relieve la apuesta de Zapatero por "el respeto al procedimiento", tras la aprobaci¨®n, el 30 de septiembre, en el Parlamento de Catalu?a de la reforma del Estatuto. Un respeto al procedimiento que el PP no asume, y que pasa por admitir a tr¨¢mite un texto que cuenta con "una legitimidad del 90%" de la C¨¢mara auton¨®mica.

Resalt¨® tambi¨¦n la apuesta del presidente del Gobierno por mantener "una actitud constructiva de di¨¢logo y la b¨²squeda de acuerdo dentro del m¨¢ximo rigor constitucional" en la tramitaci¨®n del texto en las Cortes que ma?ana se inicia, frente al "tremendismo" de otros partidos, en alusi¨®n al PP.

En este contexto de "abrir el di¨¢logo", situ¨® el secretario de Estado de Comunicaci¨®n las reuniones que el presidente del Gobierno, acompa?ado del ministro de Industria y primer secretario del PSC, Jos¨¦ Montilla, mantuvo la pasada semana en La Moncloa con los l¨ªderes de los partidos catalanes: Artur Mas y Josep Antonio Duran, de CiU; Josep Llu¨ªs Carod y Joan Puigcerc¨®s, de ERC, y Joan Saura y Joan Herrera, de ICV. Adelant¨® que la confianza de Zapatero en que los partidos catalanes asuman las modificaciones del texto del Estatuto procede de la informaci¨®n que posee como presidente del Gobierno sobre los aspectos de "dif¨ªcil constitucionalidad".

Cuatro preocupaciones

El representante del Gobierno los lleg¨® a precisar en cuatro asuntos, tras admitir que son "temas que preocupan". Evoc¨® el art¨ªculo 81 de la Constituci¨®n para se?alar que las leyes org¨¢nicas s¨®lo pueden ser aprobadas en el Congreso y no a trav¨¦s de una reforma estatutaria, como la catalana, que propone la de seis leyes. Precis¨® que tambi¨¦n se modificar¨¢ el modelo de financiaci¨®n, propuesto por el Estatuto de Catalu?a, porque el Estado no puede hacer dejaci¨®n de su titularidad para recaudar sus impuestos.

Adelant¨®, asimismo, que propondr¨¢ la eliminaci¨®n del texto del Estatuto de todo lo que vulnere la unidad de mercado, que "debe respetarse como precepto constitucional", y modificar¨¢ la "excesiva bilateralidad" del texto en las relaciones entre el Gobierno central y la Generalitat catalana.

Las modificaciones estar¨¢n basadas jur¨ªdicamente en el dictamen que los cuatro catedr¨¢ticos constitucionalistas -Alejandro Saiz, Francisco Balaguer, Manuel Medina y Javier Garc¨ªa Roca- realizaron para la Ejecutiva Federal del PSOE.

Otro aspecto importante que abordar¨¢ el discurso de Zapatero ser¨¢ su explicaci¨®n sobre "lo que significa la Espa?a plural", esto es, el reconocimiento del autogobierno y de las identidades que hay en Espa?a, sustentado en la firme convicci¨®n de que las reformas y consensos son el camino m¨¢s exitoso a recorrer para tener un futuro mejor en Espa?a, seg¨²n Moraleda. "Este pa¨ªs ha sido mejor no cuando ha tenido miedo a las reformas, sino cuando lo ha hecho con consenso, y se ha parado cuando alguien ha querido meterle miedo", a?adi¨®.

La Moncloa est¨¢ preocupada por la actitud del PP, seg¨²n admiti¨® ayer Moraleda, al se?alar que este partido "tiene un problema de actitud". "Para el Gobierno, es imposible, en este momento, ponerse de acuerdo con el PP, porque lo primero que pretende es que el texto de la reforma no sea admitido a tr¨¢mite y que sea declarado inconstitucional en su totalidad", se?al¨®.

Moraleda no quiso hacer predicciones sobre lo que el PP vaya a hacer una vez que ma?ana, el Congreso vote la admisi¨®n a tr¨¢mite de la reforma del Estatuto de Catalu?a, aunque una mayor¨ªa del Gobierno cree que acabar¨¢ entrando en la presentaci¨®n de enmiendas en la Comisi¨®n Constitucional del Congreso para no quedar marginado del proceso.

El ministro Jos¨¦ Montilla, dirigente del PSC, y Josep Antoni Duran, portavoz parlamentario de CiU.
El ministro Jos¨¦ Montilla, dirigente del PSC, y Josep Antoni Duran, portavoz parlamentario de CiU.ULY MART?N

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