El PSOE denuncia irregularidades en el uso de subvenciones de una ONG vinculada al PP
El Ayuntamiento afirma que a¨²n sigue investigando los gastos de la organizaci¨®n
El Grupo Municipal Socialista ha denunciado irregularidades en el uso de los fondos destinados a los 12 programas de cooperaci¨®n al desarrollo que, entre 1995 y 2004, el Ayuntamiento otorg¨® a la Fundaci¨®n Humanismo y Democracia, vinculada al PP. Seg¨²n el portavoz adjunto del PSOE, ?scar Iglesias, de los expedientes revisados se deduce la "falta de control con que la concejal¨ªa de Ana Botella [Empleo y Servicios a la Ciudadan¨ªa] gestiona el dinero de los ciudadanos de Madrid", por lo que reclam¨® un informe de la Intervenci¨®n General. El director general de Cooperaci¨®n al Desarrollo, Tom¨¢s Vera, reconoci¨® que "es posible" que haya dinero sin justificar, pero recalc¨® que el proceso de control no ha finalizado.
"Ante las irregularidades que hemos apreciado, reclamamos que sea estudiado el destino de esos fondos a una organizaci¨®n que ya fue investigada por el Parlamento de Navarra", asegur¨® el portavoz adjunto.
La fundaci¨®n fue investigada el verano pasado por el Gobierno Foral de Navarra a causa del desv¨ªo de subvenciones a programas sanitarios de cooperaci¨®n internacional. Las actuaciones fueron remitidas a la Fiscal¨ªa del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, que en la actualidad investiga la supuesta actuaci¨®n delictiva de los implicados. El Gobierno regional inst¨® a la fundaci¨®n a devolverle m¨¢s de 100.000 euros por no acreditar su uso.
Esta entidad recibi¨® del Ayuntamiento de Madrid, entre 1995 y 2004, tres millones de euros destinados a 12 proyectos. La Fundaci¨®n Humanismo y Democracia tiene como vicepresidenta a Concepci¨®n Dancausa, que preside la Asamblea regional. En su patronato tambi¨¦n figuran otros miembros del PP, como el ex ministro de Trabajo Juan Carlos Aparicio, el eurodiputado Luis de Grandes o el miembro del Comit¨¦ Ejecutivo del PP Eugenio Nasarre, entre otros.
Dif¨ªcil comprobaci¨®n
Seg¨²n Iglesias, de los expedientes consultados sobre las subvenciones concedidas entre 1995 y 2004 por el Ayuntamiento de la capital, "es muy dif¨ªcil comprobar si las actividades facturadas corresponden, total o parcialmente, con las previstas en el proyecto, o si son actividades ajenas al mismo, o incluso si lo que se est¨¢ facturando son actividades y gastos corrientes propios de las entidades".
El Grupo Municipal Socialista pone como ejemplo el expediente sobre el proyecto Apoyo a iniciativas microempresariales de j¨®venes dominicanos del ¨¢rea rural fronteriza de Hait¨ª, del a?o 2000, dotado con 96.161 euros, cuyo fin era realizar cursos de formaci¨®n y conceder microcr¨¦ditos para peque?as iniciativas en la Rep¨²blica Dominicana.
En el expediente est¨¢n incluidos los informes de seguimiento que elabor¨® en 2003 la consultora Price Waterhouse & Coopers. En mayo de ese a?o, la auditora asegur¨® que "el proyecto cuenta en su formulaci¨®n con numerosos errores e inconsistencias que tampoco han sido resueltas en el informe final". En ¨¦ste, agrega la consultora, "los datos facilitados en unos resultados y otros no guardan coherencia".
Tras una visita al pa¨ªs, la consultora agrega en un informe de septiembre de 2003 que se entrevist¨® con 19 de los supuestos beneficiarios del programa, pero s¨®lo seis reconocieron haber participado en cursos de formaci¨®n.
Adem¨¢s, aunque el proyecto deb¨ªa llevarse a cabo entre abril de 2001 y abril de 2002, la mayor parte de los cursos se hicieron en el ¨²ltimo mes de plazo. S¨®lo siete de los cursillos se impartieron en el primer a?o, mientras que en el segundo se triplicaron. Y de estos ¨²ltimos, la mitad (14) fueron celebrados en el ¨²ltimo mes.
La auditora tambi¨¦n concluye que el gasto "no se ajusta a la normativa del Ayuntamiento de Madrid y no es coherente con los datos aportados para la justificaci¨®n t¨¦cnica, en cuanto al n¨²mero y sector de actuaci¨®n de las microempresas financiadas".
Sobre la documentaci¨®n de este expediente, el Grupo Municipal Socialista ha constatado nuevas irregularidades no detectadas o, al menos, no mencionadas por la auditora. Al comparar los listados de asistencia a los cursos presentados por la ONG con los nombres y firmas de los participantes, al menos dos de las listas son fotocopias de otras dos que aparecen realizadas en fechas diferentes. Es decir, la relaci¨®n de personas que asistieron a la actividad del 15 de abril es id¨¦ntica a la del 20, pero con distinta fecha, y tambi¨¦n la del 19 de abril es una copia de la del d¨ªa 12.
Las fechas no coinciden
Adem¨¢s, en teor¨ªa, los cursos finalizaron el 19 de abril de 2002, pero las listas fotocopiadas corresponden a cursos que "supuestamente se habr¨ªan realizado los d¨ªas 19 y 20 del mismo mes", seg¨²n Iglesias.
El portavoz adjunto tambi¨¦n explica que "es muy probable que decenas de firmas fueran falsificadas, ya que no coincide la firma de una misma persona en distintos listados". Igualmente, agrega, "s¨®lo 101 de las 354 firmas no est¨¢n repetidas". Y en las otras 253 que lo est¨¢n hay 24 personas que firman en m¨¢s de cuatro listas diferentes. El nombre de Nelson R. Moreta de los Santos aparece en nueve actividades de capacitaci¨®n; el de Mar¨ªa Altagracia Carvajal, en ocho; el de Jenky Jim¨¦nez Mart¨ªnez, en siete. Los tres fueron beneficiarios de microcr¨¦ditos; no as¨ª Ana Mercedes Ogando, que aparece en ocho ocasiones.
De los 67 microcr¨¦ditos que finalmente fueron concedidos se beneficiaron 65 personas. Pero de ellas, 40 no participaron en ninguna actividad de formaci¨®n, seg¨²n el PSOE. "No aparecen en ning¨²n listado", dijo Iglesias.
El Grupo Municipal Socialista reclama al Consistorio un informe de la Intervenci¨®n General, otro de los servicios jur¨ªdicos y una auditor¨ªa externa.
Pagos bajo sospecha
El Ayuntamiento de Madrid concedi¨® en 1995, cuando todav¨ªa era alcalde Jos¨¦ Mar¨ªa ?lvarez del Manzano (PP), una subvenci¨®n a un proyecto de la Fundaci¨®n Humanismo y Democracia destinado a la "capacitaci¨®n y financiaci¨®n para mujeres campesinas de las regiones sur, suroeste y noroeste de Rep¨²blica Dominicana", al que destin¨® 224.690 euros.
Seg¨²n el grupo municipal socialista, el que entonces era el director gerente de la organizaci¨®n, Ricardo de Le¨®n Esg¨¹es, obtuvo en 1997 por este cargo directivo un sueldo de 44.619 euros. Sin embargo, el 1 de diciembre de ese a?o cobr¨® la cantidad de 1.383 euros adicionales por el concepto que el listado de gastos del proyecto computa como de "personal expatriado".
Es decir, precisa el portavoz adjunto del PSOE, ?scar Iglesias, "los empleados que trabajan para la organizaci¨®n en el extranjero, un puesto que no pod¨ªa ejercer si, a la vez, era el director gerente de la fundaci¨®n".
Iglesias agreg¨®: "Tal circunstancia no puede considerarse normal, porque, de hecho, de los 12 proyectos de cooperaci¨®n al desarrollo revisados, s¨®lo sucede en ¨¦ste". Es otra de las irregularidades que denuncia el PSOE, que asegura que el actual equipo de gobierno, que dirige Alberto Ruiz-Gallard¨®n, no ha fiscalizado el buen uso de los fondos de la cooperaci¨®n al desarrollo. Aunque el dinero se concedi¨® en la legislatura anterior, los expedientes a¨²n no est¨¢n cerrados.
Ricardo de Le¨®n Esg¨¹es dimiti¨® de su cargo como gerente de la fundaci¨®n, y tambi¨¦n de su puesto como delegado del Gobierno de Navarra en Madrid, que ostentaba desde enero de 2001, cuando saltaron a la luz las supuestas irregularidades que investiga ahora el Tribunal Superior de Justicia de Navarra por desv¨ªo de fondos de subvenciones a programas sanitarios de cooperaci¨®n internacional.
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