El PSOE ofrece por escrito al PP ocho medidas para pactar la reforma educativa

El Gobierno propuso la semana pasada un pacto por escrito al PP para "dar estabilidad al sistema educativo". El texto incluye el compromiso de los firmantes de no cambiar aspectos como los contenidos comunes para toda Espa?a y el sistema actual de elecci¨®n de centro por parte de los padres. El documento, al que ha tenido acceso EL PA?S, estaba abierto a las sugerencias de los populares, seg¨²n fuentes del Ejecutivo. A d¨ªa de hoy, los socialistas no han recibido respuesta alguna. El PP, a pesar de tener este documento sobre la mesa, apoy¨® la manifestaci¨®n del pasado s¨¢bado contra la reforma educativa del Gobierno en la que se recrimin¨® al Gobierno cuestiones como "no respetar la libertad de elecci¨®n de los padres" o "desvertebrar el sistema en 17, reduciendo los contenidos comunes".

El texto, de seis p¨¢ginas y titulado Compromisos con la estabilidad del sistema educativo, est¨¢ fechado el 8 de noviembre. Consiste en una serie de compromisos sobre aspectos b¨¢sicos de la educaci¨®n que deb¨ªan respetar ambas fuerzas pol¨ªticas cuando gobernaran. El Gobierno acordar¨ªa as¨ª modificar la Ley Org¨¢nica de Educaci¨®n (LOE) o recoger lo acordado en sus desarrollos posteriores.

La oferta sigue vigente. El presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, inst¨® ayer al PP, en v¨ªsperas de su reuni¨®n de hoy con los convocantes de la manifestaci¨®n contra la LOE, a contestar precisamente a esta propuesta y a dejar "los esl¨®ganes y las exageraciones".

La propuesta de pacto de los socialistas recoge ocho de las peticiones m¨¢s relevantes realizadas por las organizaciones educativas, los centros concertados y el propio PP como el establecimiento de un examen de recuperaci¨®n para los alumnos que suspendan tres asignaturas antes de decidir si repiten curso (con dos no se repetir¨ªa) y la posibilidad de que los alumnos de la ESO que vayan muy mal se incorporen a los 15 a?os (sin esperar a los 16 a?os) a los programas de cualificaci¨®n profesional, que les preparan para una profesi¨®n.

Los contactos para llegar a un acuerdo se iniciaron despu¨¦s de que la vicepresidenta del Gobierno, Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega, anunciara, el 13 de septiembre, la apertura de las negociaciones con el PP sobre este tema.

En los ¨²ltimos meses se han mantenido cuatro reuniones sobre la LOE. Seis personas participaron ellas, tres de cada fuerza pol¨ªtica. Por parte del PSOE, el secretario general de Educaci¨®n, Alejandro Tiana; la responsable de Educaci¨®n en la Ejecutiva socialista y consejera de educaci¨®n de Arag¨®n, Eva Almunia, y el portavoz de Educaci¨®n en el Congreso, Raimundo Benzal. Por el PP acudieron la secretaria ejecutiva de pol¨ªtica social y bienestar, Ana Pastor; el portavoz de Educaci¨®n en el Congreso, Eugenio Nasarre, y la diputada Sandra Moneo.

El primer esquema de pacto se lo presentaron los socialistas al PP ya el 20 de septiembre. Pero fue en la ¨²ltima reuni¨®n, la pasada semana, cuando les entregaron el texto del pacto. ?stos son los principales compromisos que propone:

- Contenidos b¨¢sicos. Fija los contenidos b¨¢sicos para toda Espa?a en exactamente el 55% de los horarios escolares para las comunidades aut¨®nomas que tengan dos lenguas oficiales y el 65% en las comunidades con una. Esta cuesti¨®n ha sido la principal punta de lanza del PP contra la LOE, quien acusaba al Gobierno de querer reducir estos contenidos porque la norma se?ala que "no requerir¨¢n m¨¢s" de esos porcentajes, es decir, que suponen un m¨¢ximo. El PP interpreta que esto deja una puerta abierta a que se reduzcan y, por tanto, a que se acaben creando 17 sistemas educativos distintos, es decir, uno por comunidad aut¨®noma.

- Elecci¨®n de centro. Los padres seguir¨¢n teniendo derecho a pedir plaza directamente en los centros, tal y como se hace actualmente, reza la oferta del Ejecutivo. ?sta es una de las principales reclamaciones de los colegios concertados que se oponen a las comisiones de escolarizaci¨®n que crea la LOE, que podr¨ªan utilizarse para canalizar la demanda de las familias. El acuerdo no cierra la posibilidad de que existan estas comisiones si las comunidades aut¨®nomas as¨ª lo deciden, pero s¨ª garantiza textualmente, en cualquier caso, "la presentaci¨®n de las solicitudes en los centros" p¨²blicos y concertados. Tambi¨¦n incluye que se debe garantizar la gratuidad de las ense?anzas en estos centros.

- Repeticiones de curso. En la oferta de pacto se mantiene que los alumnos no repetir¨¢n curso con dos suspensos pero la novedad es que se establece una "prueba extraordinaria" para los que suspendan tres, que deber¨¢n realizar antes de decidir si repiten o no. La decisi¨®n final corresponder¨¢ al equipo de profesores.

- Iniciaci¨®n profesional a los 15 a?os. Los alumnos que tengan muy malos resultados en la Educaci¨®n Secundaria Obligatoria (ESO) podr¨¢n incorporarse ya a los 15 a?os a los programas denominados de cualificaci¨®n profesional, que les preparan para ejercer un trabajo y que permiten tambi¨¦n acabar obteniendo el t¨ªtulo de Graduado en ESO. Los socialistas han cedido as¨ª a una petici¨®n de organizaciones educativas y del propio PP (que lo incluy¨® en la Ley de Calidad) de que no haya que esperar a que algunos alumnos que han repetido curso varias veces a que cumplan 16 a?os (edad a la que acaba la educaci¨®n obligatoria y com¨²n) para incorporarse a estos programas profesionales.

- "Servicio p¨²blico". Se mantiene la consideraci¨®n de la educaci¨®n como "servicio p¨²blico", insistiendo en que se prestar¨¢ tanto en la red de centros p¨²blicos como privados concertados "para hacer efectivo el derecho de todos a la educaci¨®n y a la libertad de elecci¨®n de centro". La concertada ha expresado su temor de que la denominaci¨®n de "servicio p¨²blico" la excluyera. Esta denominaci¨®n de la educaci¨®n estaba ya en la Ley General de Educaci¨®n (la de la EGB, el BUP y e COU), de 1970, y en la Ley del Derecho a la Educaci¨®n (de 1985).

- Itinerarios en 4? de ESO. Adem¨¢s de la elecci¨®n de optativas en este curso se incluye la posibilidad de que las administraciones establezcan "v¨ªas formativas", una especie de itinerarios pero muy abiertos a lo que establezca cada comunidad, con lo que se podr¨ªa hacer hincapi¨¦ en especializaciones. El PP quiso ponerlos ya en 3? de ESO, lo que provoc¨® una gran pol¨¦mica.

- Director y profesor. El pacto se?ala el compromiso de "favorecer el fortalecimiento de la direcci¨®n" y de que cuente "con el pleno respaldo y reconocimiento de la Administraci¨®n". Tambi¨¦n establece una "carrera docente" para el profesorado "que contemple incentivos profesionales y econ¨®micos".