"Hay que trabajar con EE UU en la lucha contra el cambio clim¨¢tico"
St¨¦phane Dion, ministro de Medio Ambiente de Canad¨¢, presidir¨¢, dentro de unos d¨ªas la cumbre mundial sobre cambio clim¨¢tico que se inaugurar¨¢ en Montreal el pr¨®ximo d¨ªa 28. Ser¨¢ la primera Conferencia de las Partes de la Convenci¨®n Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Clim¨¢tico que se celebre con el Protocolo de Kioto en vigor, una d¨¦cada despu¨¦s de que arrancasen las negociaciones internacionales que desembocaron en este acuerdo para contener las emisiones de gases de efecto invernadero que provocan el calentamiento global. Canad¨¢, que espera la asistencia de 10.000 participantes, ha preparado a fondo esta reuni¨®n y sobre sus l¨ªneas generales habla Dion, que ha estado en Espa?a recientemente para presentar un libro sobre el proceso federal en su pa¨ªs y entrevistarse con la ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona.
"Los pa¨ªses de Kioto tenemos que hacer nuestros deberes y empezar a pensar cu¨¢l podr¨ªa ser el r¨¦gimen despu¨¦s de 2012"
"El cambio clim¨¢tico es real, y las consecuencias, visibles. Canad¨¢ est¨¢ afectado por el calentamiento global. Los hielos se derriten"
Pregunta: ?Est¨¢ Canad¨¢ en situaci¨®n de cumplir su compromiso adquirido en el Protocolo de Kioto?
Respuesta: Estamos como Espa?a, lejos del objetivo. Nuestras emisiones han crecido m¨¢s del 25% [respecto al a?o base, 1990] y tenemos que reducir un 6% en 2008-2012. La raz¨®n, como en el caso espa?ol, es que tenemos un fuerte crecimiento econ¨®mico. Pero el pasado abril aprobamos un plan, que cuenta con la voluntad de los canadienses, con el que creemos que es posible frenar el crecimiento de las emisiones y hacer los recortes necesarios para alcanzar en 2012 el compromiso adquirido en el Protocolo de Kioto.
P. ?Se refiere al Proyecto Verde canadiense?
R. S¨ª. Se trata de utilizar todas las herramientas posibles, con incentivos a las energ¨ªas renovables y tecnolog¨ªas apropiadas, con los cambios econ¨®micos necesarios, con inversiones en nuevos proyectos... Tambi¨¦n hemos puesto en marcha un mercado de emisiones de carbono, como el europeo, pidiendo a las industrias que reduzcan sus emisiones con objetivos fijados. Confiamos en que para 2012 habremos hecho los cambios necesarios en nuestra econom¨ªa logrando mayor eficacia energ¨¦tica, con menos derroche, y a la vez una econom¨ªa m¨¢s fuerte. Tambi¨¦n nos dirigimos a la sociedad, porque la lucha contra el cambio clim¨¢tico depende de las microdecisiones que cada uno toma en el consumo, el transporte, etc¨¦tera.
P. ?Preocupa a los canadienses el cambio clim¨¢tico?
R. S¨ª. Hay una preocupaci¨®n creciente, como en Espa?a y en todo el mundo. La sociedad es mucho m¨¢s consciente del problema que hace cinco a?os.
P. Canad¨¢ inici¨® el proceso de debate alineada con Estados Unidos, Australia, Nueva Zelanda y otros pa¨ªses. Luego se distanci¨® de la postura de Washington y ratific¨® el Protocolo de Kioto. ?A qu¨¦ se debi¨® esta divergencia?
R. Canad¨¢ tiene, con mucho, el objetivo de reducci¨®n m¨¢s duro de Kioto, con un 6%, y un fuerte crecimiento econ¨®mico. De seguir como hasta ahora, nuestras emisiones llegar¨ªan al 44% de aumento en 2012, respecto a 1990. Cuando el presidente Clinton dijo que estaba a favor del protocolo y que EE UU aceptaba una reducci¨®n de un 7% en sus emisiones, Canad¨¢ consider¨® que pod¨ªa asumir el 6%. Entonces lleg¨® Bush y renunci¨® a Kioto; la situaci¨®n fue muy dif¨ªcil para Canad¨¢ pero finalmente decidimos cumplir, ya que queremos ser unos buenos ciudadanos del mundo. Ha sido muy complejo trazar un plan con un fuerte crecimiento econ¨®mico y mayor eficacia energ¨¦tica.
P. ?Espera que EE UU acabe incorpor¨¢ndose al esfuerzo internacional de Kioto?
R. Dir¨ªa que no se deben poner muchas esperanzas en que vaya a cambiar de postura en la cumbre de Montreal y aceptar el protocolo dentro de un par de semanas. Pero muchos estados de EE UU, muchas grandes ciudades, est¨¢n abiertas a participar, por ejemplo, en un mercado de emisiones, aunque no la Administraci¨®n Bush. Dicho esto, creo que necesitamos encontrar una f¨®rmula para trabajar con ellos. Ha sido posible en el G-8, o en el ¨¢mbito de los pa¨ªses de Asia y el Pac¨ªfico, as¨ª que ?por qu¨¦ va a ser imposible encontrar en Montreal una v¨ªa para acordar una declaraci¨®n positiva que abra un proceso en que los pa¨ªses de Kioto, pero tambi¨¦n Estados Unidos, Australia y otros, intenten mejorar la cooperaci¨®n internacional frente al cambio clim¨¢tico?.
P. ?Ser¨ªa la Declaraci¨®n de Montreal?
R. Canad¨¢ ha hecho sugerencias para una declaraci¨®n conjunta, de seis puntos, que pueden impulsar ese proceso: primero, relacionar las estrategias de cambio clim¨¢tico para reducir las emisiones con otros objetivos internacionales como la protecci¨®n de los bosques, el agua, el aire limpio. Segundo, relacionar el cambio clim¨¢tico con los objetivos econ¨®micos. Tercero, encontrar f¨®rmulas positivas para lograr una amplia participaci¨®n de todo el mundo en las estrategias de cambio clim¨¢tico. Cuarto, implicar a las fuerzas del mercado m¨¢s que hasta ahora. Quinto, impulsar las revoluciones tecnol¨®gicas que necesitamos, como el hidr¨®geno, la energ¨ªa solar o el secuestro de carbono, y asegurar la transferencia de las mismas en todo el mundo. Y sexto, dise?ar estrategias de adaptaci¨®n ante el cambio clim¨¢tico, porque est¨¢ amenazando a nuestros pa¨ªses y necesitamos adaptarnos a sus efectos a la vez que intentamos mitigarlo. Creo que esta declaraci¨®n tiene potencial para lograr el consenso.
P. ?Es el objetivo de la conferencia de Montreal?
R. Uno de los objetivos. El primero, el clave, es implantar el Protocolo de Kioto. Hay que confirmar decisiones anteriores, concretar algunas cosas y mejorar otras, como el mecanismo de desarrollo limpio.
P. ?C¨®mo ve la perspectiva para despu¨¦s de 2012, cuando termina el primer plazo de cumplimiento del protocolo?
R. Los pa¨ªses de Kioto tenemos que hacer nuestros deberes y uno de ellos es empezar a pensar ahora cu¨¢l podr¨ªa ser el r¨¦gimen despu¨¦s de 2012. Lo abordaremos en Montreal. Adem¨¢s, hay que tener en cuenta que un futuro que implique s¨®lo a parte de los pa¨ªses desarrollados (la UE, Canad¨¢, Nueva Zelanda y Jap¨®n), que suponen ahora el 35% de las emisiones pero que sumar¨¢n el 24% o menos en 2012, es insuficiente. Tenemos que ver c¨®mo podemos trabajar con otros, como Estados Unidos y Australia, pero tambi¨¦n China, India, Brasil....
P. ?Cree que es posible incorporar a esos pa¨ªses en el esfuerzo de contenci¨®n de las emisiones?
R. Si se refiere a que esos pa¨ªses asuman compromisos de reducci¨®n, es problem¨¢tico. Ellos argumentan que no est¨¢n listos todav¨ªa, que necesitan crecer econ¨®micamente, que parten de un nivel muy bajo, que tienen millones de personas sin acceso a la electricidad.
P. ?La adaptaci¨®n al cambio clim¨¢tico preocupa a la gente?
R. La adaptaci¨®n emerge como una prioridad que debe ser reforzada. El cambio clim¨¢tico es real y las consecuencias son visibles ya. Canad¨¢ es un pa¨ªs ¨¢rtico, afectado por el calentamiento global: los hielos se derriten. Pero el ¨¢rtico es un bar¨®metro de la Tierra y si las consecuencias son terribles en el Norte tambi¨¦n lo son en el resto del mundo. Hay pa¨ªses insulares que desaparecer¨ªan con la subida del nivel del mar. Pero es dif¨ªcil dise?ar las estrategias de adaptaci¨®n, incluso para pa¨ªses como Espa?a o Canad¨¢.
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