Europa recomienda al Consell la paralizaci¨®n de todos los PAI que reclasifiquen suelo no urbanizable

El informe Fourtou, aprobado ayer en Bruselas de forma mayoritaria por el Comit¨¦ de Peticiones del Parlamento Europeo, solicita a la Generalitat que suspenda la tramitaci¨®n y aprobaci¨®n de los PAI -Planes de Actuaci¨®n Integrada- que reclasifiquen suelo no urbanizable en tanto no entre en vigor la nueva legislaci¨®n urban¨ªstica. Esta solicitud afectar¨ªa a los planes de nueva formulaci¨®n como los que se encuentren en tramitaci¨®n.

La moratoria solicitada v¨ªa enmienda por el diputado laborista Michael Cashman y por el parlamentario verde David Hammerstein, se acot¨® con una enmienda transaccional presentada por los socialistas europeos, donde se ped¨ªa la suspensi¨®n de los PAI que reclasifican suelo. Todos los grupos, salvo el PP, votaron a favor de la nueva propuesta. Un portavoz de la consejer¨ªa de Territorio manifestaba anoche su satisfacci¨®n con el informe porque supon¨ªa en la pr¨¢ctica "la defunci¨®n" de la LRAU, pero recordaba que este departamento estaba en contra de la suspensi¨®n de los PAI.

El informe, aunque no es vinculante, se discutir¨¢ y se votar¨¢ en el pleno del Parlamento Europeo convocado para mediados del pr¨®ximo mes de diciembre.

El documento tiene su origen en la visita el pasado junio de una delegaci¨®n de eurodiputados del Comit¨¦ de Peticiones a la Comunidad Valenciana, despu¨¦s de que a Bruselas llegaran unas 15.000 denuncias sobre supuestos abusos cometidos al amparo de la LRAU en vigor. La europarlamentaria Janelly Fourtou fue encargada por el Comit¨¦ de Peticiones de redactar un informe sobre la situaci¨®n del urbanismo valenciano que, tras su aprobaci¨®n ayer, se elevar¨¢ a la Euroc¨¢mara.Antes de la votaci¨®n del documento, al que se han presentado un total de 56 enmiendas, intervino un representante de la Comisi¨®n Europea, que reiter¨® que el proyecto de Ley Urban¨ªstica Valenciana (LUV) incumple la legislaci¨®n comunitaria en materia de contrataci¨®n p¨²blica, y anunci¨® que seguir¨¢ adelante con el expediente de infracci¨®n abierto contra Espa?a por este motivo a no ser que el borrador se modifique durante su tramitaci¨®n en las Cortes valencianas. "Sobre el proyecto de LUV nuestro servicio sigue pensando que este texto no resuelve las infracciones que se hab¨ªan detectado en la anterior ley -la actual Ley Reguladora de la Actividad Urban¨ªstica (LRAU)- y por lo tanto considera oportuno continuar con el procedimiento", dijo Flor Castilla Contreras, representante del departamento de Mercado Interior del Ejecutivo comunitario, durante una comparecencia ante la comisi¨®n de Peticiones.

Adem¨¢s de la suspensi¨®n de los PAI, el informe incorpora la necesidad de que se defina de forma m¨¢s clara el concepto de "inter¨¦s p¨²blico" en la futura legislaci¨®n urban¨ªstica valenciana para evitar que se realicen expropiaciones en nombre de intereses privados. Tambi¨¦n reclama el documento que se establezcan criterios vinculantes para el c¨¢lculo de las indemnizaciones por la expropiaci¨®n de terrenos afectados por un PAI y la creaci¨®n de oficinas de reclamaci¨®n en los municipios y en la propia Generalitat, donde los afectados por la LRAU reciban asistencia administrativa de cara a posibles recursos judiciales. Finalmente, se sugiere a los ciudadanos que consideran vulnerados sus derechos fundamentales que lleven sus contenciosos al Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

Los eurodiputados constatan adem¨¢s -as¨ª lo recoge el informe- que durante los ¨²ltimos tres a?os se han incrementado de forma notable las denuncias por abusos urban¨ªsticos y alientan a la Comunidad Valenciana a que resuelva la cuesti¨®n con m¨¢s diligencia que hasta ahora.

En el texto aprobado tambi¨¦n se considera que la falta de transparencia y de criterios claros supone que los procedimientos de adjudicaci¨®n de contratos no son conformes con el derecho comunitario. El n¨²mero de casos en que se constata la existencia de corrupci¨®n pone de manifiesto las deficiencias de la ley y su aplicaci¨®n, dice el informe.

El portavoz adjunto del PP en las Cortes, Rafael Maluenda, que asisti¨® a la reuni¨®n del comit¨¦, dijo que la decisi¨®n del Parlamento Europeo es un "un duro varapalo a la Ley Reguladora de la Actividad Urban¨ªstica (LRAU) socialista y certifica su defunci¨®n, al dar la raz¨®n al Consell y reconocer la necesidad de promulgar una nueva ley que defienda los derechos de los peque?os propietarios, tal y como se hace en la LUV que ahora se encuentra en tramitaci¨®n en las Cortes Valencianas".

El consejero de Territorio y Vivienda, Rafael Blasco, se mostr¨®, unas horas antes de debatirse y aprobarse el informe, en contra de una moratoria urban¨ªstica en la Comunidad Valenciana. Seg¨²n Blasco, esta medida "tendr¨ªa unos efectos catastr¨®ficos desde el punto de vista del crecimiento econ¨®mico y la generaci¨®n de puestos de trabajo".

El eurodiputado socialista Joan Calabuig destac¨® la aprobaci¨®n del informe pese a las resistencias del PP y valoraba la enmienda transaccional defendida por su grupo donde se acotaba la moratoria, ya que, seg¨²n dijo, existen planes urban¨ªsticos dentro de ordenaci¨®n que no tienen por qu¨¦ suspenderse.

El diputado verde David Hammerstein se?al¨® tras la reuni¨®n que el comit¨¦ aval¨® ayer la mayor parte de las enmiendas presentadas por el grupo Los Verdes/ ALE, en lo referente a la proposici¨®n de una moratoria, a la definici¨®n de inter¨¦s p¨²blico de cualquier tipo de urbanizaci¨®n o el cumplimiento de la directiva marco del agua.

La intervenci¨®n del diputado del PP Rafael Maluenda en la comisi¨®n motiv¨® la puntualizaci¨®n del socialista Calabuig, que matiz¨® que Maluenda hablaba en nombre del PP y no en representaci¨®n de las Cortes Valencianas.