Un acuerdo para incumplir

Al hilo del ¨²ltimo caso de transfuguismo en Gibrale¨®n (Huelva), EL PA?S organiz¨® un debate con los partidos en el que participaron Carmen Tovar, miembro de la ejecutiva regional del PSOE y alcaldesa de Castilleja de la Cuesta; Carlos Rojas, diputado andaluz y miembro de la direcci¨®n del PP; Jos¨¦ Luis Centella, responsable municipal de IU; e Isabel Donado, secretaria de Comunicaci¨®n del PA. Lo que sigue es un resumen.

Pregunta. Si todos los partidos est¨¢n de acuerdo en lo que es la definici¨®n del transfuguismo, ?por qu¨¦ a la hora de la verdad no se cumplen los pactos?

Carmen Tovar (PSOE). Todos conforme con lo que es la palabra tr¨¢nsfuga y el transfuguismo y pr¨¢cticamente todos los partidos mayoritarios a favor y en defensa del pacto antitransfuguismo, lo que s¨ª es necesario es conocer en cada circunstancia lo que est¨¢ pasando en cada pueblo y saber por qu¨¦ se ha llegado a esa situaci¨®n, no para tomar una medida en contra del pacto antitransfuguismo, pero s¨ª para saber discernir por qu¨¦ se toman esas decisiones en esos momentos precisos en cada localidad.

Carlos Rojas (PP). El partido socialista, que gobierna en Madrid y en Sevilla, no ha puesto en marcha medidas antitransfuguismo porque est¨¢ utilizando a los tr¨¢nsfugas, as¨ª de claro. Desde 1998, cuando gobernaba el PP, se dio el avance m¨¢s significativo que ha habido contra el transfuguismo. Me da la sensaci¨®n de que el PSOE no quiere mover ficha porque est¨¢ utilizando a los tr¨¢nsfugas. El propio presidente de la Junta, el se?or Chaves, no quiere ni siquiera abordar el problema, est¨¢ lanzando globos sonda igual que los lanz¨® ya hace tres a?os, ahora mismo con el tema de los independientes, por no querer dar la cara y convocar la mesa antitransfuguismo.

Jos¨¦ Luis Centella (IU). Para nosotros el problema est¨¢ en que mientras no haya cambios legislativos, dejar este tema en manos de la buena voluntad es sustentar la hipocres¨ªa. La verdad es que decir que cada pueblo es un mundo, pues eso se puede decir para cada caso judicial. Entonces no habr¨ªa leyes, porque todo el mundo que comete un delito le encuentra una justificaci¨®n. Para nosotros, el transfuguismo no se puede atajar con pactos de buena voluntad, sino con leyes.

Isabel Donado (PA). La definici¨®n de tr¨¢nsfuga viene en el c¨®digo de conducta pol¨ªtica, en el pacto antitransfuguismo, pero curiosamente cuando se van sometiendo los casos en las distintas comisiones, uno empieza a reinterpretar lo que la letra del c¨®digo dice: un tr¨¢nsfuga es un se?or que abandona su grupo pol¨ªtico de pertenencia para mantener, modificar o alterar una mayor¨ªa de gobierno en un municipio. Hay una clara falta de voluntad pol¨ªtica de solucionar el problema. La comisi¨®n antitransfuguismo se convierte en una pelea PSOE-PP: uno diciendo que lo m¨ªo no es porque en el pueblo ocurri¨® no se qu¨¦, y el otro diciendo que lo m¨ªo no es porque en el pueblo ocurri¨® otra cosa. Hay que adoptar medidas legislativas que vayan a solucionar el problema pol¨ªtico, no solamente medidas legales de reforma del C¨®digo Penal, o de la ley urban¨ªstica... Yo creo que, como muchos problemas de fondo que permiten el caldo de cultivo a los tr¨¢nsfugas, hay un inadecuado sistema electoral local, hay un bajo r¨¦gimen de incompatibilidades de los concejales y un problema cr¨®nico de insuficiencia financiera de los ayuntamientos...

P. ?La elecci¨®n directa del alcalde ser¨ªa una soluci¨®n?

J. L. C. Ser¨ªa todo lo contrario. Si estamos hablando de que el problema es que el tr¨¢nsfuga puede cambiar de partido e irse con el extra?o, el que se elija directamente al alcalde no solamente no lo arregla, sino que lo puede dificultar, porque cambiando solamente al alcalde se estar¨ªa cambiando todo el gobierno. La soluci¨®n es cambiar la ley para que una persona no pueda cambiarse de partido y llevarse el acta.

C. R. Yo creo que eso tiene que ir acompa?ado de un gran consenso entre todas las fuerzas pol¨ªticas porque si no, al final, no sirve. Esa norma va a seguir siendo estable, por consenso de todas las fuerzas pol¨ªticas. Yo creo que se puede buscar una f¨®rmula de consenso para reformar la ley. Se puede hacer y estar¨ªamos evitando muchos casos como ¨¦ste...

J. L. C. Pero el consenso existe...

C. R. Existe el consenso, pero el consenso existe en las formas, cuando se lleva a la pr¨¢ctica. Si no, no hay consenso.

C. T. Encima de la mesa hay dos soluciones: una puede ser temporal e interpretable que es el tema de la comisi¨®n de expertos y otra m¨¢s profunda, duradera y necesaria en la reforma legislativa. Hay muchas cosas que ver en la ley de reforma electoral.

P. ?En qu¨¦ sentido ir¨ªa la reforma legislativa?

C.T. Se debe regular qu¨¦ pasa cuando un concejal adscrito a una organizaci¨®n pasa a ser un no adscrito. No hay nada regulado, depende todo de la voluntariedad del representante de la instituci¨®n en ese momento. Ha estado a debate el tema de la retirada del sueldo porque en eso no hay una regulaci¨®n expresa. Todo lo que no sea una regulaci¨®n jur¨ªdica no van a sacarnos de este pollo y coger¨¢ protagonismo en tan-