El Gobierno pretende aprobar en un a?o el primer plan de protecci¨®n del litoral vasco
El proyecto, que mejorar¨¢ la ley de Costas, definir¨¢ 12 zonas como de defensa prioritaria
El Gobierno prev¨¦ tener aprobado de manera definitiva durante el segundo semestre de 2006 el primer plan de protecci¨®n del litoral vasco. El documento ampliar¨¢ los mecanismos de defensa de la ley de Costas al limitar no s¨®lo las construcciones, sino otras actuaciones, como los usos deportivos o los movimientos de tierras. El plan, que ha recibido 29 alegaciones, la mayor¨ªa de municipios, define 12 ¨¢reas como de protecci¨®n prioritaria para convertirlas en arrecifes artificiales y zonas de reserva marinas. El coste estimado de las actuaciones suma 75 millones de euros.
La elaboraci¨®n del plan de protecci¨®n del litoral se remonta a 1998, cuando empez¨® a redactarse su avance. El proceso ha sido laborioso debido a la necesidad de lograr un consenso, especialmente con los ayuntamientos, que se han encontrado con una nueva normativa que limita sus actuaciones urban¨ªsticas. En principio, se planteaba que las medidas del plan afectasen a una zona de 500 metros desde el litoral, frente a los 200 metros que fija la ley de Costas. Despu¨¦s del proceso de discusi¨®n, la protecci¨®n ser¨¢ parecida a la normativa estatal de Costas, "aunque no ser¨¢ tan estricta. En algunas zonas ser¨¢ m¨¢s y en otras menos", afirma la viceconsejera de Ordenaci¨®n del Territorio Ana Oregi.
El plan de defensa del litoral complementar¨¢ la ley de Costas, m¨¢s gen¨¦rica y limitada al control de las edificaciones urban¨ªsticas en la franja costera. "Con ella se actuar¨¢ sobre otros usos, como pueden ser los movimientos de tierras o los usos deportivos, que tambi¨¦n tienen una incidencia perjudicial", explica la viceconsejera.
M¨¢s de la mitad de la poblaci¨®n vasca, alrededor de 1,1 mill¨®n de personas, reside en la franja costera, pese a que s¨®lo representa el 12% del territorio, lo que explica la degradaci¨®n que se ha producido por la concentraci¨®n de usos industriales, pesqueros, residenciales y de infraestructuras.
Alegaciones
El plan fue aprobado inicialmente el pasado mes de febrero y ahora s¨®lo resta la ratificaci¨®n provisional, que el Departamento de Medio Ambiente pretende realizar en el primer semestre del a?o entrante, seg¨²n consta en una respuesta parlamentaria de la consejera Esther Larra?aga al PP. Ahora se halla en la fase de estudio y respuesta a las 29 alegaciones presentadas, la mayor¨ªa de ayuntamientos, aunque tambi¨¦n han presentado otras los departamentos de Agricultura y Transportes del Gobierno y la Diputaci¨®n de Guip¨²zcoa, adem¨¢s de colectivos ecologistas, arrantzales o la Federaci¨®n de Surf.
El documento tramitado se?ala que el litoral de la comunidad aut¨®noma presenta grandes diferencias entre la zona costera, "menos degradada, y las zonas estu¨¢ricas, sometidas a fuerte presi¨®n humana en su mayor parte". Agrega que las ¨¢reas con mayores afecciones se ubican en los estuarios ligados a actividades portuarias, como Bilbao, Pasaia u Ondarroa.
El proyecto identifica ¨¢reas de gran extensi¨®n y dif¨ªcil acceso pero de valor natural "notable" que requieren una protecci¨®n "eficaz para evitar presiones futuras", entre las que cita los acantilados de Jaizkibel y los situados entre Zumaia y Deba, el arco costero de Ogo?o a Matxitxako (junto al municipio de Bermeo) o el ¨¢rea de San Juan de Gaztelugatxe.
El documento concluye que la costa vasca "necesita una pol¨ªtica urgente de protecci¨®n" de los ecosistemas m¨¢s representativos y apunta 12 ¨¢reas con un inter¨¦s natural¨ªstico relevante. Propone la creaci¨®n de arrecifes artificiales en Armintza, Elantxobe, Deba, Getaria y Pasaia, "dada la experiencia obtenida en otros puntos del litoral del Estado" con esta figura tanto por "el aumento de la biodiversidad, como por sus efectos como medida disuasoria para evitar pr¨¢cticas de pesca ilegales, arrastre,..." Adem¨¢s, plantea zonas de reservas marinas, que introducen "restricciones de uso en aras de la conservaci¨®n y mejora de los recursos marinos", en el islote vizca¨ªno de Villano, San Juan de Gaztelugatxe, la isla de Izaro, la rasa mareal de Zumaia y las aguas exteriores de Izaro. Igualmente, propone formar dos zonas de protecci¨®n entre Izaro y Elantxobe y entre Deba y Zumaia.
El texto hace un c¨¢lculo de costes, que, sin incluir las intervenciones de la Administraci¨®n con partidas ya consignadas, se eleva a casi 75 millones de euros, de los que m¨¢s de 38 se destinar¨ªan a la restauraci¨®n de playas y zonas costeras degradadas. Otros 17 millones se destinar¨¢n a la construcci¨®n de depuradoras de aguas residuales.
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