La Ley Especial excluye las medidas fiscales pedidas por Gallard¨®n

El proyecto de Ley Especial de Madrid que el Ministerio de Administraciones P¨²blicas ultima estos d¨ªas niega al Ayuntamiento mayor potestad sobre sus propios impuestos y no recoge, por tanto, ninguna de las medidas pedidas por el alcalde, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, para modificar los tributos municipales. Ruiz-Gallard¨®n pretend¨ªa cobrar el IBI en funci¨®n del valor del inmueble y aplicar descuentos a propietarios con rentas bajas. El ministerio alega que la Ley Especial "no es una ley financiera".

La Ley Especial, en su ¨²ltimo borrador, ha sido despose¨ªda de todo el paquete de medidas fiscales que el concejal de Hacienda, Juan Bravo, incluy¨® en el borrador inicial, seg¨²n confirm¨® un portavoz del ministerio que dirige Jordi Sevilla. El argumento es que no se va a conceder a Madrid nada que no se haya concedido a Barcelona en su Carta Municipal, aprobada ya por el Consejo de Ministros. "Ni la Ley de Capitalidad ni la Carta de Barcelona son leyes financieras, por eso no incorporan propuestas fiscales", explic¨® el portavoz a este peri¨®dico.

Al Ayuntamiento ya s¨®lo le queda esperar que el Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero asuma las medidas fiscales que Madrid quer¨ªa para s¨ª incluy¨¦ndolas, para el conjunto de Espa?a, en la nueva Ley de Haciendas Locales. "Pero ¨¦sa es una competencia del Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda, que todav¨ªa no ha comenzado los trabajos de preparaci¨®n de la reforma legal. En cualquier caso, el Ayuntamiento de Madrid puede trasladar sus sugerencias para que sean incorporadas a los trabajos legislativos", se?al¨® el responsable de Administraciones P¨²blicas.

El equipo de Ruiz-Gallard¨®n reclamaba principalmente m¨¢s capacidad normativa sobre tres impuestos: el IBI -el principal tributo de los ayuntamientos, que grava la posesi¨®n de un inmueble-, el de plusval¨ªa -sobre la compraventa de inmuebles y solares- y el de matriculaci¨®n de veh¨ªculos.

En el primer caso, el objetivo era convertir el IBI en un impuesto progresivo: aplicar tipos distintos, por tramos, en funci¨®n del valor catastral de cada casa. Ahora se aplica el mismo tipo (el 0,52 en Madrid) a todos los inmuebles; el Ayuntamiento s¨®lo puede establecer un tipo diferenciado -cosa que ha hecho este a?o, subi¨¦ndolo al 0,8- al grupo de inmuebles de m¨¢s valor que no sean viviendas -las grandes superficies comerciales, bloques de oficinas, instalaciones deportivas o de ocio-.

Adem¨¢s de establecer tramos distintos, el concejal de Hacienda, Juan Bravo, hab¨ªa pedido al ministerio que le permitiera modificar el IBI de forma que este tributo no tuviera s¨®lo en cuenta el valor catastral de los pisos, sino tambi¨¦n la situaci¨®n econ¨®mica de sus due?os. Hay casos, argumentaba, en los que personas con bajos ingresos -principalmente pensionistas, pero tambi¨¦n desempleados- viven en inmuebles de gran valor, por ejemplo porque los han heredado. O que habitan casas humildes con un IBI bajo pero excesivo para sus escasos recursos. Bravo planteaba aplicar descuentos de hasta el 50% del recibo a estas personas.

Si el Gobierno lo autoriza, me comprometo a aplicar las bonificaciones, en distintos tramos hasta un m¨¢ximo del 50%, a partir del primer a?o de vigencia de la Ley Especial de Madrid", afirm¨® el concejal el pasado septiembre.

Las modificaciones solicitadas por el Ayuntamiento no s¨®lo ten¨ªan que ver con el IBI. Tambi¨¦n reclamaba poder cobrar hasta un 50% m¨¢s en el impuesto de plusval¨ªa a quien venda solares vac¨ªos o en el plazo inferior a un a?o -"con el objeto de combatir la especulaci¨®n"- o cobrar m¨¢s por impuesto de veh¨ªculos a los coches m¨¢s contaminantes.