La Euroc¨¢mara reclama una moratoria urban¨ªstica en la Comunidad Valenciana
La Comisi¨®n Europea dictamina que la ley en vigor incumple la normativa comunitaria
El urbanismo valenciano sufri¨® ayer un duro rev¨¦s en Estrasburgo. El pleno del Parlamento Europeo aprob¨® el Informe Fourtou, que pide una moratoria para la recalificaci¨®n de terrenos r¨²sticos en la Comunidad Valenciana, hasta la promulgaci¨®n de la nueva ley. Una mayor¨ªa de eurodiputados rechaz¨® las enmiendas de los populares europeos; entre ellas, la que pretend¨ªa eliminar la moratoria. Poco despu¨¦s sal¨ªa de la Comisi¨®n Europea un dictamen contra la ley urban¨ªstica valenciana vigente, porque no respeta las directivas comunitarias sobre adjudicaci¨®n de contratos p¨²blicos.
La votaci¨®n de ayer no tiene car¨¢cter vinculante, pero a juicio de algunos parlamentarios demuestra que existe la conciencia extendida de que se est¨¢n cometiendo abusos urban¨ªsticos y contra el medio ambiente en el Mediterr¨¢neo. El informe elaborado por la liberal Janelly Fourtou arremete contra las irregularidades urban¨ªsticas cometidas en la Comunidad Valenciana, despu¨¦s de que el Parlamento Europeo recibiera cerca de 15.000 quejas de propietarios, afectados por lo que consideran "expropiaciones leoninas" y cuotas excesivas de urbanizaci¨®n. Muchos de los afectados son extranjeros que han fijado su residencia en Espa?a y que han visto c¨®mo sus viviendas quedaban incluidas en programas de actuaci¨®n integrada (PAI) y se ve¨ªan obligados a pagar, seg¨²n explican, elevadas infraestructuras de urbanizaci¨®n, adem¨¢s de tener que ceder parte de sus terrenos para las obras comunes. Otras quejas hac¨ªan alusi¨®n a la destrucci¨®n del paisaje y del medio ambiente.
El texto aprobado en Estrasburgo considera "evidente" que algunos propietarios han resultado perjudicados en ese proceso de urbanizaci¨®n y hace adem¨¢s hincapi¨¦ en los efectos ambientales del modelo de desarrollo urban¨ªstico del litoral valenciano. El informe pide una moratoria para "la aprobaci¨®n de nuevos proyectos y planes de desarrollo urban¨ªstico en suelo no urbanizable en tanto no entre en vigor la normativa revisada". El texto hace referencia a la modificaci¨®n de la Ley Reguladora de la Actividad Urban¨ªstica (LRAU), aprobada en 1994 bajo Gobierno socialista y que ser¨¢ reemplazada por la Ley Urban¨ªstica Valenciana (LUV), ahora en tramitaci¨®n y que se prev¨¦ est¨¦ lista en febrero. El comisario europeo de Servicios y Mercado Interior, Charles Mc Creevy, advirti¨® el lunes que la LUV "parece que no va a corregir" las deficiencias de la ley anterior.
Los servicios jur¨ªdicos de la Comisi¨®n Europea ya hab¨ªan alertado de que la LRAU no se ajustaba a las directivas comunitarias en materia de contrataci¨®n p¨²blica. Y ayer volvi¨® a reiterarlo. El colegio de comisarios aprob¨®, seg¨²n fuentes jur¨ªdicas, "un dictamen motivado" en este sentido. Si Espa?a no subsana en los pr¨®ximos meses esta carencia, la Comisi¨®n llevar¨¢ a Espa?a al Tribunal de las Comunidades Europeas.
El Informe Fourtou se aprob¨® por 550 votos a favor frente a 45 en contra y 25 abstenciones. Cinco eurodiputados del PP espa?oles votaron a favor del informe, aunque fuentes del grupo lo atribuyeron a un error. Una mayor¨ªa de parlamentarios rechaz¨® todas las enmiendas presentadas por los populares europeos y la mayor¨ªa de las de los liberales. Los populares defend¨ªan que se suprimiera del texto la moratoria urban¨ªstica, as¨ª como el p¨¢rrafo en el que se asegura que "los procedimientos de adjudicaci¨®n de contratos p¨²blicos no se ajustan a los principios de Derecho Comunitario".
Las propuestas del PP cayeron en saco roto debido no s¨®lo a los votos de los adversarios pol¨ªticos, sino tambi¨¦n de los suyos propios. Hasta 32 eurodiputados del grupo popular rechazaron la enmienda en contra de la moratoria. Al menos los conservadores brit¨¢nicos rompieron la disciplina y votaron en contra de las enmiendas presentadas por los suyos, seg¨²n fuentes populares. Muchos de los afectados son ciudadanos brit¨¢nicos que residen en la costa valenciana.
Lo mismo sucedi¨® en las filas liberales. El grupo socialista, Los Verdes y la Izquierda Unitaria europea, rechazaron en bloque las enmiendas populares. Los parlamentarios europeos aceptaron en cambio cuatro alegaciones presentadas por los liberales, que no introducen cambios sustanciales en el texto. Los liberales propusieron suprimir cualquier alusi¨®n a la jurisprudencia relativa a los derechos humanos, por considerar que las instituciones europeas no deben hacer recomendaciones generales de este tipo a las regiones.
La votaci¨®n de ayer no obliga jur¨ªdicamente al Gobierno valenciano. La decisi¨®n s¨ª es una llamada de atenci¨®n ante los problemas que presenta la urbanizaci¨®n descontrolada en el litoral espa?ol.
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