CONFLICTOS POL?TICOS Y DE COMPETENCIAS: A la espera de la ley andaluza de golf
Las pr¨¢cticas urban¨ªsticas en algunos municipios de Andaluc¨ªa, y de forma significada en la Costa del Sol, depara de forma recurrente conflictos pol¨ªticos y de competencias entre la administraci¨®n auton¨®mica y los ayuntamientos.
Marbella es un caso paradigm¨¢tico. Desde 1995, la Junta de Andaluc¨ªa ha impugnado 420 licencias de obras municipales concedidas en contra del Plan General de Ordenaci¨®n Urbana (PGOU) vigente, motivo fundamental por el que ha iniciado los tr¨¢mites para la retirada de las competencias en materia de planificaci¨®n urban¨ªstica al consistorio presidido por Marisol Yag¨¹e.
La Consejer¨ªa de Obras P¨²blicas andaluza tiene entre sus competencias la aprobaci¨®n definitiva de los planes generales de ordenaci¨®n urbana de los municipios, y las elevadas previsiones de construcci¨®n de nuevas viviendas contenidas en los documentos de avance de ¨¦stos augura cuando menos nuevas discrepancias.
El delegado de la consejer¨ªa de Obras P¨²blicas en M¨¢laga, Jos¨¦ Mar¨ªa Ruiz Povedano, ya ha advertido de que la previsi¨®n de m¨¢s de medio mill¨®n de casas en la Costa del Sol "parece una barbaridad" y que el desarrollo urban¨ªstico "no puede entenderse como una mera clasificaci¨®n de suelo". "No se puede plantear hacer en 10 o 15 a?os tantas viviendas como en toda la historia", argumenta. Los municipios tendr¨¢n que justificar "muy bien" sus previsiones de nuevas viviendas, seg¨²n la Junta.
Una vez ultimados los documentos de avance, los plenos municipales deben hacer una aprobaci¨®n inicial del PGOU, sacarlos despu¨¦s a informaci¨®n p¨²blica y, una vez estudiadas y cursadas las alegaciones, aprobarlos provisionalmente y remitirlos a la Junta para que le d¨¦ o no la autorizaci¨®n definitiva.
Los planes subregionales de ordenaci¨®n del territorio ya han puesto sobre la mesa nuevas fricciones entre la Junta y los municipios, en las que no hay diferencias de color pol¨ªtico. El de la Costa del Sol Occidental, por ejemplo, se ha tramitado con el voto contrario de los alcaldes del PSOE, y para los del PP estos planes suponen una invasi¨®n de las competencias municipales en materia de ordenaci¨®n.
El Plan de Ordenaci¨®n Territorial (POT) de la aglomeraci¨®n urbana de M¨¢laga, por ejemplo, reserva para parque p¨²blico una zona pr¨®xima a la desembocadura del r¨ªo Guadalhorce en la que el Ayuntamiento de M¨¢laga proyecta una marina deportiva con 1.200 atraques y 900 viviendas.
Los municipios est¨¢n tambi¨¦n a la espera, para concretar sus nuevos planes, de que la Junta promulgue el anunciado decreto de golf, con el que pretende restringir las urbanizaciones junto a estas instalaciones deportivas.
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