Crece la pol¨¦mica por las garant¨ªas de equidad en los concursos
La adjudicaci¨®n de los PAI (Programas de Actuaci¨®n Urban¨ªstica) no es el ¨²nico elemento del urbanismo valenciano sujeto en este momento a discusi¨®n p¨²blica. La posibilidad de que el Instituto Valenciano de la Vivienda (Ivvsa), ente p¨²blico que preside el consejero de Territorio, Rafael Blasco, pueda ser agente urbanizador de la mano de un socio privado ha levantado recelos y protestas en algunos municipios y en la oposici¨®n parlamentaria.
El Ayuntamiento de Albal, municipio del ¨¢rea metropolitana de Valencia gobernado por los socialistas, dio ayer un paso m¨¢s en este sentido al presentar un dictamen jur¨ªdico, elaborado por el catedr¨¢tico de Derecho Administrativo Jos¨¦ Mar¨ªa Ba?o, sobre un PAI que desarrolla la vecina localidad de Catarroja, donde el equipo de gobierno est¨¢ en manos del PP. Ese ayuntamiento ha sacado a informaci¨®n p¨²blica un plan que prev¨¦ reclasificar 1,7 millones de metros cuadrados de suelo r¨²stico -zona de huerta- para 12.000 nuevas viviendas, 6.000 de ellas con alg¨²n tipo de protecci¨®n p¨²blica. El Ivvsa y la promotora Llanera optan a la urbanizaci¨®n del PAI. El informe asegura que tanto el derecho espa?ol como el comunitario permiten la creaci¨®n de sociedades mixtas, si bien concluye que la creaci¨®n por parte del Ivvsa de una empresa mixta para participar en un concurso p¨²blico local junto a un socio privado es contraria a la contrataci¨®n p¨²blica.
El informe cuestiona que la Generalitat, en este caso a trav¨¦s del Ivvsa, pueda participar en un concurso cuya aprobaci¨®n definitiva depende de ella misma, "como sucede en Catarroja". "Podr¨ªa constituir un caso de abuso de posici¨®n dominante", apunta el informe. El alcalde de Albal, el socialista Ram¨®n Mar¨ª, a?adi¨®, con el dictamen en mano, que el proyecto Nou Mil.leni de Catarroja "infringe la LRAU, pues la construcci¨®n de 12.000 nuevas viviendas sobre suelo reclasificado exige la revisi¨®n del plan general". Mar¨ª dijo que recurrir¨¢ al contencioso para detener el plan.
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