El Tribunal de Cuentas censura la gesti¨®n del PP en inmigraci¨®n
La tramitaci¨®n de permisos de residencia lleg¨® a demorarse 43 meses
Una investigaci¨®n de la tasa por expedici¨®n de permisos de residencia y trabajo a extranjeros en 2002, presentada la semana pasada ante la Comisi¨®n del Tribunal de Cuentas del Congreso de los Diputados, ha revelado numerosas irregularidades en la gesti¨®n de la inmigraci¨®n durante la etapa en que ¨¦sta estuvo a cargo del actual l¨ªder del PP, Mariano Rajoy, y de su sucesor al frente del Ministerio del Interior, ?ngel Acebes.
El desbarajuste era tal que el Tribunal de Cuentas reconoce no haber podido comprobar "la correcci¨®n de los importes aplicados al presupuesto de ingresos del Estado", "la conciliaci¨®n de los datos de recaudaci¨®n facilitados por la Agencia Estatal de Administraci¨®n Tributaria", "si se practican o no todas las liquidaciones procedentes", "el importe de las tasas liquidadas", "el importe de las tasas recaudadas", "la cifra de deudores" o "el importe de las tasas que debieron tramitarse en v¨ªa ejecutiva".
Una de las claves del desastre fue el mal funcionamiento de las oficinas de extranjer¨ªa, creadas por el Ministerio del Interior para unificar en cada provincia los servicios con competencia en materia de inmigraci¨®n que depend¨ªan de otros ¨®rganos de la Administraci¨®n del Estado. "Su grado de eficacia en la resoluci¨®n de las solicitudes de permisos de trabajo es escaso en la mayor parte de las oficinas visitadas", certifica el Tribunal.
El informe registra los tiempos m¨¢ximos acumulados por seis de esas oficinas en resolver permisos de residencia y trabajo iniciales: nada menos que 53,3 meses en Barcelona, 37 meses en Zaragoza, 30 meses en Baleares, 26,6 meses en Madrid 14,1 meses en Sevilla y 14 meses en Toledo.
Una comprobaci¨®n de 365 expedientes revel¨® que en 336 de ellos (el 92%) "no hay constancia de la resoluci¨®n de concesi¨®n del permiso"; en dos, "se concedieron indebidamente permisos renovados"; en otros dos, "las resoluciones de concesi¨®n tienen fecha anterior a las correspondientes solicitudes"...
Un repaso al control interno ejercido por la Administraci¨®n abunda en las cr¨ªticas. El Tribunal de Cuentas denuncia que "las oficinas perif¨¦ricas carecen de instrucciones suficientes y de manuales de procedimiento para la gesti¨®n de la tasa. (...) Cada unidad gestora resuelve seg¨²n sus propios medios y criterios las cuestiones procedimentales que se le plantean". "(...) No se realiza ning¨²n tipo de actuaci¨®n tendente a intentar de nuevo la notificaci¨®n de las cartas devueltas por Correos". "(...) Los expedientes de una misma oficina se encuentran dispersos en distintas dependencias". "(...) En numerosas ocasiones los expedientes se encuentran incompletos". Se han detectado casos "en que las tarjetas [de residencia] se hab¨ªan entregado sin acreditar el pago de la tasa". "Las oficinas desconocen en muchas ocasiones el n¨²mero e importe de las liquidaciones impagadas"...
El representante del Grupo Parlamentario Socialista en la Comisi¨®n, Antonio Hernando, declar¨®: "Lo que nos ha enunciado el presidente del Tribunal de Cuentas es un aut¨¦ntico caos que roza la ilegalidad. Imaginemos que la renovaci¨®n del DNI, que es un documento equivalente, tard¨¢semos 15 meses en resolverla".
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