El Tribunal de Cuentas eleva el d¨¦ficit de la UPV en 2003 de 13 a 16 millones

El Tribunal Vasco de Cuentas P¨²blicas ha constatado una vez m¨¢s la penuria econ¨®mica en la que ha vivido la UPV durante los ¨²ltimos a?os. En su informe de fiscalizaci¨®n de la universidad p¨²blica correspondiente al a?o 2003, el principal ¨®rgano auditor vasco eleva el d¨¦ficit que entonces arrastraba la instituci¨®n de los 13 millones de euros en que entonces lo cifraba la propia UPV hasta 16 millones. Este incremento se debe a los ajustes que reliza el tribunal en aplicaci¨®n de su normativa contable.

Esta carga ha condicionado negativamente la actividad de la universidad y su margen de actuaci¨®n. La soluci¨®n a esta dif¨ªcil situaci¨®n financiera lleg¨® en diciembre de 2004 con el acuerdo suscrito por el rector, Juan Ignacio P¨¦rez, con la anterior titular de Educaci¨®n, Anjeles Iztueta. El pacto ha permitido cubrir el balance negativo acumulado por medio de un cr¨¦dito de 15 millones del Gobierno, que la universidad debe devolver en 15 a?os.

Como ha hecho en anteriores ocasiones la propia UPV, el ¨®rgano auditor atribuye la imposibilidad de cuadrar el presupuesto al pol¨¦mico pago de los complementos de productividad al profesorado. El desfase abierto por la pr¨®rroga presupuestaria de 2000 entre la asignaci¨®n del Gobierno para ese fin (tres millones) y el montante final necesario (ocho millones anuales) gener¨® un endeudamiento ya solventado.

Cumplimiento "razonable"

En cualquier caso, a juicio del tribunal, la UPV ha cumplido "razonablemente" la normativa legal que regula su actividad econ¨®mica y financiera. Sin embargo, aunque admite la dificultad que supone la imposibilidad de equilibrar los presupuestos por falta de fondos necesarios, tambi¨¦n aprecia aspectos censurables. Entre ellos, adem¨¢s del problema por el pago de los complementos, destaca la falta de presentaci¨®n del presupuesto de ese a?o y la incorporaci¨®n de remanentes de cr¨¦ditos por 11 millones para los que no se contaba con financiaci¨®n.

El tribunal considera que las cuentas de la UPV reflejan de manera adecuada la actividad econ¨®mica del ejercicio presupuestario, aunque establece algunas salvedades, como la ausencia de contabilidad patrimonial o de un inventario fiable.

Tambi¨¦n aboga por mejorar los sistemas de control interno y los procedimientos de gesti¨®n de la universidad. Incluye la necesidad de solicitar la autorizaci¨®n de los costes de personal al Gobierno como paso previo para la tramitaci¨®n del presupuesto o la excesiva descentralizaci¨®n del gasto en m¨²ltiples Unidades de Gasto Autorizadas (UGA) que dificultan las tareas de control. El tribunal valora el seguimiento que ha iniciado la UPV del cumplimiento horario del personal docente y la comprobaci¨®n de situaciones de incompatibilidades e incide en reforzar esos controles.