Antonio P¨¦rez-Tenessa, consejero permanente de Estado
Acaba de fallecer el consejero permanente de Estado Antonio P¨¦rez-Tenessa, quien ha dedicado la mayor parte de su vida a servir al Estado, esto es, a los intereses generales. El pr¨®ximo mes de mayo se habr¨ªan cumplido 60 a?os de su ingreso en el Cuerpo de Letrados del Consejo de Estado. Toda una vida.
A lo largo de este tiempo, Antonio P¨¦rez-Tenessa ha sido un motor permanentemente encendido, imaginativo, creador, brillante y eficiente impulsor de muchas cosas importantes en Europa y Am¨¦rica. La suya ha sido, sencillamente, una cabeza privilegiada. Durante casi 19 a?os fue letrado encargado de los recursos de agravios y de los asuntos de Hacienda. Como letrado mayor de la Secci¨®n Quinta asumi¨® la preparaci¨®n de proyectos de dict¨¢menes que hicieron memoria sobre los impuestos m¨¢s nucleares de nuestro sistema fiscal. Desde el a?o 1985 a 1991 ocup¨® el cargo de secretario general, en el que, pese a lo que ¨¦l afirm¨®, no permaneci¨® silente, mudo cipr¨¦s en el fervor de Silos, pues esa viga maestra que en la arquitectura del Consejo es el secretario general, nunca pasa desapercibida, y menos a¨²n cuando est¨¢ vigorosamente sostenida por quien acumula a raudales inteligencia, tenacidad y amorosa dedicaci¨®n a la funci¨®n consultiva. En abril de 1991 llegamos juntos a la Comisi¨®n Permanente. Desde entonces, como consejero presidente de la Secci¨®n Octava ha tenido bajo su responsabilidad el despacho de las consultas procedentes de los ministerios de Industria, Comercio, Turismo y Agricultura.
Con la doctrina contenida en los dict¨¢menes que, procedente de su Secci¨®n, han sido aprobados por el Pleno o la Comisi¨®n Permanente se puede publicar un excelente tratado de la parte especial del Derecho Administativo.
Las reformas de la pol¨ªtica agraria com¨²n, la profunda transformaci¨®n que, en los ¨²ltimos a?os, han experimentado los sectores el¨¦ctricos y de los hidrocarburos, la liberalizaci¨®n del comercio interior, la puesta a punto de los mecanismos jur¨ªdicos que facilitan nuestras exportaciones, la transposici¨®n del derecho comunitario al ordenamiento espa?ol, todos estos cambios normativos que los diversos Gobiernos han impulsado, en ejercicio de la funci¨®n de direcci¨®n de la pol¨ªtica interior y exterior que les corresponde, han pasado por el Consejo de Estado, donde han encontrado la respuesta l¨²cida, rigurosa y cooperadora que ha caracterizado el modo de trabajar del independiente consejero que fue Antonio P¨¦rez-Tenessa.
En el pasado le sobr¨® tiempo para hacerse dos veces doctor -en Derecho, con premio extraordinario, y en Filosof¨ªa-, diplomarse en Administraci¨®n de Empresas por uno de los institutos m¨¢s prestigiosos de Espa?a -el IESE, en cuya creaci¨®n mucho tuvo que ver- y animar y asesorar empresas l¨ªderes en ¨¢mbitos intercontinentales.
Ya m¨¢s pr¨®ximamente, para ser ponente de bastantes memorias anuales del Consejo, autor de publicaciones bien reveladoras de su preferente inter¨¦s por la historia del Alto Cuerpo Consultivo, investigador en temas -como el genoma humano, el deporte, el r¨¦gimen jur¨ªdico del vino, las telecomunicaciones- de la m¨¢xima actualidad y trascendencia, por no hablar de su dedicaci¨®n a proteger nuestro Guadarrama del alma, o a conservar los v¨ªnculos que nos unen con los pa¨ªses del continente americano, que tanto quiso.
P¨¦rez-Tenessa puso siempre su prudencia, su creatividad, su gran cultura, su espl¨¦ndida formaci¨®n de jurista al servicio de la funci¨®n consultiva encomendada al Consejo. Lo que es tanto como decir, al servicio de la seguridad jur¨ªdica, de la justicia y de la paz a trav¨¦s del derecho que son los valores que los dict¨¢menes del Consejo siempre han de buscar.
Su fallecimiento causa profundo dolor. Durante m¨¢s de cinco a?os compartimos responsabilidades en el edificio de la calle Mayor. Con fundamento puedo decir que el Estado ha perdido a uno de sus mejores servidores.
Fernando Ledesma Bartret es ex presidente del Consejo de Estado.
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