La OTAN aspira a proteger las l¨ªneas de suministro de energ¨ªa

La OTAN, convertida en una alianza de alcance mundial, vuelve a la primera l¨ªnea, a la "primac¨ªa" -palabra que utiliz¨® la canciller alemana, Angela Merkel, en la 42? Conferencia de Seguridad de M¨²nich- en el di¨¢logo estrat¨¦gico entre Estados Unidos y sus aliados europeos. "No como polic¨ªa mundial", sin embargo, como recalc¨® su secretario general, Jaap de Hoop. La recuperaci¨®n de la OTAN como marco central y prioritario de consultas pol¨ªticas y estrat¨¦gicas es todo un cambio.

En la edici¨®n del a?o pasado de la llamada Wehrkunde de M¨²nich, el ex canciller Gerhard Schr?der abog¨® por un di¨¢logo directo entre la UE y EE UU. Semanas despu¨¦s, en su visita a Bruselas, George Bush respondi¨® positivamente, pero la idea se vino abajo con el fracaso de la Constituci¨®n europea.

El senador dem¨®crata estadounidense Joe Lieberman sugiri¨® que la OTAN analizara sus bazas militares para, llegado el caso, obligar a Ir¨¢n a detener su sospechado programa militar nuclear. Pero para De Hoop, aunque se llegue a discutir este problema en la OTAN, la voz cantante en la crisis con Ir¨¢n la deben llevar ahora los UE-3 (Reino Unido, Francia y Alemania) y Estados Unidos, que est¨¢n muy unidos en sus visiones. De Hoop plante¨® la idea novedosa de que la OTAN, en conformidad con su Concepto Estrat¨¦gico, se ocupe de la seguridad energ¨¦tica, de las l¨ªneas de aprovisionamiento.

?Se han rendido todos en M¨²nich a esta visi¨®n de Merkel? Una ministra se resisti¨®. Como era de esperar, la francesa Mich¨¨le Alliot-Marie, que pidi¨® "definir una nueva asociaci¨®n entre la UE y Norteam¨¦rica m¨¢s equilibrada". A la vez, reclam¨® la "preservaci¨®n de una legalidad internacional incuestionable", en la que "la ONU es la ¨²nica depositaria de la legitimidad internacional", para redefinir el proyecto transatl¨¢ntico basado sobre valores comunes, y alert¨® contra una dispersi¨®n de las actividades de la OTAN, cuya prioridad es ahora Afganist¨¢n.

El ministro alem¨¢n de Defensa, Franz Josef Jung, insisti¨® en una "nueva cultura del di¨¢logo" y en una "nueva cultura de la disputa", adem¨¢s de pedir que se discutiera una asociaci¨®n estrat¨¦gica entre la UE y la OTAN, organizaciones de cuyas relaciones se queja De Hoop. Merkel tambi¨¦n se hab¨ªa pronunciado por una Europa fuerte. Pero lo que ha habido en M¨²nich son, sobre todo, loas a la OTAN.

La Alianza Atl¨¢ntica vive un proceso de transformaci¨®n radical, con la creaci¨®n de una Fuerza de Respuesta R¨¢pida (NFR) que De Hoop quiere que est¨¦ operativa para la cumbre atl¨¢ntica de Riga en noviembre. Sigue luchando adem¨¢s por una financiaci¨®n com¨²n, para que los que participen en un despliegue de tropas o materiales no sean los que tengan que pagar doblemente en una "loter¨ªa invertida", como le ha ocurrido a Espa?a en Pakist¨¢n. Para De Hoop, si la OTAN se mete en una operaci¨®n, todos sus miembros deben participar. Pues si la OTAN ha recuperado peso, no se ve una mayor solidaridad interna. Alliot-Marie propuso que la UE, con sus Grupos T¨¢cticos, se dedique a las primeras intervenciones para intentar parar conflictos y la OTAN entre despu¨¦s con su NFR. El problema es que las tropas nacionales asignadas a un concepto o al otro son las mismas.

Merkel insisti¨® en que la OTAN debe empezar a trabajar sobre un "an¨¢lisis permanente compartido de la amenaza" y revisar el Concepto Estrat¨¦gico de la Alianza, cuya ¨²ltima versi¨®n data de 1999, y s¨®lo a partir de 2008 plantearse nuevas ampliaciones. Entre ¨¦stas no figura la de Israel, explic¨® De Hoop a un grupo de peri¨®dicos, entre ellos EL PA?S, a una pregunta sobre la propuesta de Aznar en ese sentido. Pero la OTAN, en su af¨¢n no de convertirse en una alianza mundial para hacer frente a amenazas globales como el terrorismo, la proliferaci¨®n de armas de destrucci¨®n masiva o de Estados fallidos, busca "socios globales" con los que colaborar en operaciones como la de Afganist¨¢n. Ha reforzado sus relaciones con Jap¨®n, Corea del Sur, Australia o Nueva Zelanda.