El Parlamento ruso autoriza al Ej¨¦rcito a matar terroristas

La Duma Estatal de Rusia aprob¨® ayer una ley de lucha contra el terrorismo que da a las Fuerzas Armadas la posibilidad de derribar aviones, hundir buques y disparar desde territorio ruso contra bases terroristas situadas en otros Estados. En este caso, la decisi¨®n la toma el presidente o jefe del Estado. Si Rusia decide enviar fuerzas al extranjero en una operaci¨®n antiterrorista, el presidente debe contar con el apoyo del Consejo de la Federaci¨®n o C¨¢mara alta.

El proyecto de ley, que fue aprobado por 408 votos a favor, uno en contra y cinco abstenciones, fue presentado por un grupo de diputados dirigido por el jefe de la Duma, Bor¨ªs Grizlov, lo que pr¨¢cticamente significa que pasar¨¢ sin ning¨²n problema los tr¨¢mites restantes (una tercera lectura, la aprobaci¨®n de la C¨¢mara alta y la firma del presidente Vlad¨ªmir Putin).

El documento hab¨ªa sido elaborado por el Ministerio de Justicia y el Servicio Federal de Seguridad antes del sangriento secuestro de la escuela de Besl¨¢n, a principios de septiembre de 2004, y fue aprobado en primera lectura en diciembre. La segunda lectura suele ser la definitiva en lo que se refiere al contenido.

La ley legitima el reciente decreto presidencial para la organizaci¨®n de la lucha antiterrorista, que da luz verde para la creaci¨®n de un comit¨¦ especial, con el jefe del Servicio Federal de Seguridad, Nikol¨¢i P¨¢trushev, a la cabeza. La ley prev¨¦ una mejora de las condiciones de trabajo de los periodistas en caso de una operaci¨®n antiterrorista, pero tambi¨¦n contiene ambig¨¹edades sobre las competencias de los participantes en la misma, que podr¨¢n liquidar f¨ªsicamente a los terroristas.

En lo que se refiere al uso del Ej¨¦rcito, ¨¦ste podr¨¢ derribar aviones que violen el espacio a¨¦reo ruso o ignoren advertencias desde tierra, o cuando haya amenaza para la vida de la gente o peligro de cat¨¢strofe ecol¨®gica. Tambi¨¦n podr¨¢n derribarlos si tienen "informaci¨®n fidedigna" sobre la utilizaci¨®n de los aviones para un fin terrorista o, en caso de secuestro, cuando se hayan agotado otras posibles medidas para obligarlos a aterrizar.

La ley autoriza a mantener conversaciones con los terroristas con objeto de salvar vidas humanas o preservar la salud de la gente, pero descarta de plano considerar sus reivindicaciones pol¨ªticas. Los intermediarios podr¨¢n ser personas autorizadas por el jefe de la operaci¨®n antiterrorista, que tiene responsabilidad personal por la buena marcha de la misma. La primera versi¨®n de la ley preve¨ªa que s¨®lo personas especialmente preparadas pod¨ªan mantener conversaciones.

El documento legaliza la pr¨¢ctica de ofrecer recompensas por la ayuda prestada en la lucha contra el terrorismo. Al Servicio Federal de Seguridad le corresponder¨¢ decidir a qui¨¦n premiar y con qu¨¦ suma, y al Gobierno encontrar recursos en su presupuesto estatal. La ley define tambi¨¦n el terrorismo como "ideolog¨ªa de la violencia" y otras caracter¨ªsticas no incluidas hasta ahora en el c¨®digo penal, lo que eventualmente puede obligar a enmendarlo.