El PSOE se querella por prevaricaci¨®n contra la concejal del PP en Latina

El grupo municipal socialista ha presentado una querella criminal por presunta "prevaricaci¨®n y tr¨¢fico de influencias" contra la concejal-presidente de Latina, Nieves S¨¢ez de Adana (PP), y Borja Ballar¨ªn, ex alto cargo de esa junta. La denuncia sostiene que Ballar¨ªn particip¨® en 2004, con el conocimiento de la concejal, en la adjudicaci¨®n de sendos contratos a la empresa Urbasa, administrada por el hermano y la cu?ada del entonces alto cargo de Latina. S¨¢ez de Adana, que hace dos meses reconoci¨® esos hechos, no quiso hablar ayer.

Los concejales socialistas Noelia Mart¨ªnez y ?scar Iglesias presentaron la querella el pasado 3 de febrero ante los juzgados de plaza de Castilla, y dos semanas despu¨¦s el caso fue asignado al juzgado de instrucci¨®n n¨²mero 10 de Madrid. ?ste ha abierto "diligencias previas" y ha pedido opini¨®n al ministerio fiscal, seg¨²n el abogado de los querellantes, Jos¨¦ Mariano Ben¨ªtez de Lugo. Adem¨¢s de acusar de prevaricaci¨®n y tr¨¢fico de influencias a S¨¢ez de Adana, y de tr¨¢fico de influencias a Borja Ballar¨ªn, el PSOE acusa de este mismo delito a Salvador Ballar¨ªn y Beatriz Barrachina, hermano y cu?ada de aqu¨¦l y ambos administradores de la empresa Urbasa.

La prevaricaci¨®n [dictar una resoluci¨®n injusta, a sabiendas de que lo es] comporta una pena de inhabilitaci¨®n de siete a diez a?os; el tr¨¢fico de influencias, seis meses a un a?o de prisi¨®n e inhabilitaci¨®n de tres a seis a?os.

La querella estudia el proceso de tramitaci¨®n de dos contratos que la Junta de Latina adjudic¨® a la empresa Urbasa en julio de 2004 y junio de 2005, para realizar la direcci¨®n facultativa de las obras de rehabilitaci¨®n, en dos fases, del colegio Joaqu¨ªn Dicenta. El monto total de los dos contratos es de 21.266 euros.

El PSOE sostiene que los tr¨¢mites que siguieron esos dos expedientes -la Junta llam¨® a tres empresas, les pidi¨® que presentaran sus ofertas y eligi¨® "la m¨¢s ventajosa para los intereses municipales"-fueron un montaje formal, porque "la adjudicaci¨®n a Urbasa estaba predeterminada desde el inicio, de com¨²n acuerdo entre los querellados". Para apoyar esa acusaci¨®n, los socialistas destacan tres presuntas irregularidades:

En primer lugar, la querella afirma que los dos contratos adjudicados ten¨ªan "el mismo objeto", la direcci¨®n facultativa de unas obras de rehabilitaci¨®n, y que por tanto deber¨ªan haber sido englobados en un solo expediente. No hacerlo permiti¨® a la junta tramitarlos como "contratos menores" (con un monto inferior a 12.020 euros), lo que "flexibiliza notablemente" el procedimiento. No hubo concurso p¨²blico sino procedimiento "negociado": la junta escoge a dedo a tres empresas y luego elige, de entre ellas, la que presente mejor oferta.

Abstenci¨®n obligada

En segundo lugar, el PSOE denuncia la participaci¨®n del funcionario Borja Ballar¨ªn -que desde julio de 1995 est¨¢ destinado en la Junta de Carabanchel, pero en el momento de los hechos era jefe de los servicios t¨¦cnicos en Latina- en el procedimiento de adjudicaci¨®n. Ballar¨ªn, tal y como confirm¨® a este peri¨®dico el pasado 18 de diciembre, firm¨® las propuestas de adjudicaci¨®n de los contratos aun sabiendo que, seg¨²n la Ley de R¨¦gimen Jur¨ªdico de las Administraciones P¨²blicas y del Procedimiento Administrativo Com¨²n, deb¨ªa abstenerse por tener parentesco con los due?os de una de las empresas candidatas.

Ballar¨ªn explic¨® que ¨¦l, consciente de que su intervenci¨®n pod¨ªa vulnerar la ley, se lo advirti¨® a la concejal. "Le plante¨¦ si deb¨ªa abstenerme, pero ella consult¨® a los servicios jur¨ªdicos y me asegur¨® que no hab¨ªa ning¨²n problema porque quien iba firmar las adjudicaciones en ¨²ltima instancia era ella, no yo", cont¨® el funcionario.

S¨¢ez de Adana confirm¨® el relato de Ballar¨ªn, y a?adi¨®: "Beatriz Barrachina es una gran arquitecta, no se le puede impedir trabajar porque sea la cu?ada de un funcionario. Por eso, cuando nos planteamos acometer la obra de reforma del colegio Joaqu¨ªn Dicenta, le dije a Borja Ballar¨ªn que deb¨ªa invitar a Urbasa al procedimiento, porque yo sab¨ªa que har¨ªa bien ese trabajo".

Por ¨²ltimo, los socialistas destapan diversas irregularidades que, a su juicio, demuestran que el ¨²nico fin del procedimiento era "dar apariencia de concurrencia a la adjudicaci¨®n de un contrato que estaba previamente decidido [a favor de Urbasa]": las tres empresas convocadas presentaron sus ofertas el mismo d¨ªa en que se iniciaba el expediente o al d¨ªa siguiente, "sin tiempo material para estudiar su viabilidad"; la arquitecta Beatriz Barrachina firm¨® el "acta de replanteo para inicio de las obras" casi un mes antes de que se le adjudicaran; y la propuesta de adjudicaci¨®n a Urbasa la firm¨® Borja Ballar¨ªn el 7 de junio de 2005, "cinco d¨ªas antes" de que entraran en el registro municipal las propuestas econ¨®micas de sus competidoras.

Este peri¨®dico intent¨® ayer, sin ¨¦xito, recabar la versi¨®n de Nieves S¨¢ez de Adana y Borja Ballar¨ªn. Una portavoz municipal se?al¨® que S¨¢ez de Adana no ha recibido la notificaci¨®n de la querella y que no har¨¢ declaraciones por "respeto a los procedimientos judiciales".