El Estatuto y el "amigo" Zapatero
La s¨¦ptima legislatura andaluza est¨¢ marcada por la reforma del Estatuto de Autonom¨ªa y por el hecho de que en Madrid vuelve a mandar un "Gobierno amigo", f¨®rmula con la que los socialistas definen al Ejecutivo de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero. La coincidencia de dos gobiernos del PSOE ha permitido normalizar las relaciones entre ambas administraciones, unas relaciones que en los ocho a?os de mandato del PP estuvieron caracterizadas por el desencuentro y la guerra sin cuartel. ?stos son algunos de los hechos m¨¢s destacados de estos dos ¨²ltimos a?os:
- El pago de los 2.500 millones. Ha sido, hasta la fecha, el acuerdo m¨¢s relevante entre la Junta y el Gobierno. Ambas partes firmaron un acuerdo el 10 de junio de 2004 por el que el Gobierno central abon¨® a Andaluc¨ªa 2.500 millones de euros por la deuda generada durante el sistema de financiaci¨®n vigente entre 1997 y 2001. ?ste asunto fue la pieza clave de la bronca entre la Junta y el Gobierno del PP.
- Recursos ante el Constitucional. Varios de los conflictos que Gobierno y Junta tuvieron entre 1996 y 2004 acabaron en los tribunales, sobre todo en el Tribunal Constitucional. En este tiempo, ambas administraciones han acordado la retirada de m¨¢s de dos docenas de recursos, 11 de ellos relacionados con la financiaci¨®n auton¨®mica. El Gobierno central renunci¨® a seguir adelante con el recurso contra la Ley de Cajas andaluza.
- El retorno de Cajasur. Cajasur, la caja fundada por la Iglesia cat¨®lica, ha retornado a la tutela de la Junta de Andaluc¨ªa, despu¨¦s de su haber estado bajo el control del Ministerio de Econom¨ªa en virtud de una ley aprobada por el PP. El regreso a la tutela auton¨®mica fue posible gracias a un acuerdo entre el consejero de Econom¨ªa, Jos¨¦ Antonio Gri?¨¢n, y el obispo de C¨®rdoba, Juan Jos¨¦ Asenjo.
- Nuevas competencias. Durante el mandato del Partido Popular, la transferencia de competencias a Andaluc¨ªa sufri¨® un par¨®n (las m¨¢s significativas fueron las de Justicia). En los dos ¨²ltimos a?os, la comunidad ha recibido 19 nuevos traspasos, siendo las m¨¢s significativas las confederaciones hidrogr¨¢ficas intracomunitarias. Los dos traspasos m¨¢s importantes, no obstante, se cerrar¨¢n el pr¨®ximo 25 de marzo: los parques nacionales de Do?ana y de Sierra Nevada.
- Inversiones. Otro caballo de batalla entre la Junta y el Gobierno del PP fueron las inversiones del Estado en Andaluc¨ªa. Con el Gobierno del PP, Andaluc¨ªa recibi¨® el 13,7% de las inversiones estatales, porcentaje que ha crecido hasta el 16,6% con Zapatero. Este porcentaje se acerca a la demanda hist¨®rica de la Junta de que las inversiones estatales en Andaluc¨ªa se aproximen al peso de la poblaci¨®n de la comunidad en el conjunto de Espa?a (17,8%). En estos dos a?os, los presupuestos del Estado han incluido 6.100 millones de euros en inversiones para la comunidad.
- Reforma del Estatuto. A principios de marzo entr¨® en el Parlamento la proposici¨®n de reforma del Estatuto de Andaluc¨ªa, el proyecto m¨¢s ambicioso de la presente legislatura. PSOE e IU son las fuerzas que est¨¢n tirando del carro de la reforma.
- Impulso democr¨¢tico. PSOE, IU y PA suscribieron los acuerdos para el llamado impulso democr¨¢tico. Este pacto incluy¨® varias leyes que persiguen introducir transparencia en la vida pol¨ªtica. En virtud de este acuerdo, los bienes e intereses de los altos cargos de la Junta se pueden consultar en internet. El acuerdo introdujo, entre otras cuestiones, la paridad en las listas electorales, la aprobaci¨®n del estatuto de los ex presidentes de la Junta y la creaci¨®n del Consejo Audiovisual.
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