El PP quiere que las corporaciones locales participen en el IRPF, el IVA y los impuestos especiales

Competencias y financiaci¨®n para los ayuntamientos. El PP ha hecho de estos dos asuntos la clave para llegar a un acuerdo sobre el futuro Estatuto de Autonom¨ªa. En sus propuestas, los populares reclaman que la Junta ceda una veintena de competencias a los ayuntamientos y que este punto tenga "car¨¢cter imperativo" en el Estatuto. En cuanto a la financiaci¨®n, el PP quiere que los ayuntamientos participen en todos los ingresos tributarios de la Junta de Andaluc¨ªa, incluidos el IRPF, el IVA y los impuestos especiales. El Gobierno andaluz sostiene que, conforme a la Ley de Haciendas Locales, la participaci¨®n de los ayuntamientos en estos impuestos s¨®lo es posible en la parte que gestiona el Estado, pero no en la que reciben las comunidades.

Los ingresos tributarios de la Administraci¨®n auton¨®mica est¨¢n clasificados en impuestos propios (fiscalidad ecol¨®gica, tasas o bingo); cedidos de gesti¨®n propia (sucesiones y donaciones, patrimonio, transmisiones y actos jur¨ªdicos documentados) y los cedidos, pero gestionados por el Estado (IRPF, IVA e impuestos especiales). Estos ¨²ltimos impuestos suponen el 28% del de los ingresos de la Junta en 2006.

El proyecto de Estatuto establece que los ayuntamientos podr¨¢n participar exclusivamente en los tributos propios de la Junta, que tienen un peso del 1,3% en el presupuestos auton¨®mico.

El portavoz parlamentario del PP, Antonio Sanz, considera insuficiente limitar la participaci¨®n de los ayuntamientos a los impuestos propios. El PP no plantea un porcentaje fijo que se pueda ceder a los ayuntamientos de la totalidad de los impuestos y considera que ¨¦ste debe depender de las competencias que asuma cada ayuntamiento.

De hecho, el voto particular presentado por los cuatro vocales propuestos por el PP en el Consejo Consultivo al dictamen que este ¨®rgano ha realizado sobre la reforma del Estatuto entiende que esta limitaci¨®n puede ser causa de inconstitucionalidad. El motivo de esta inconstitucionalidad, seg¨²n los vocales del PP, surge del hecho de que no se dotar¨ªa a los ayuntamientos de suficiencia financiera.

Los populares, en cualquier caso, son pesimistas acerca de la posibilidad de llegar a un acuerdo en materia de competencias y financiaci¨®n. Sanz asegura que "en la oferta de di¨¢logo del PSOE no est¨¢n" estos dos asuntos, que, seg¨²n ¨¦l, deber¨ªan resolverse definitivamente en la reforma del Estatuto. El dirigente popular se muestra convencido de que, finalmente, su partido llevar¨¢ la financiaci¨®n y las competencias municipales al tr¨¢mite de enmiendas al Estatuto.