La financiaci¨®n lima la propuesta inicial

Hay diferencias de calado entre la propuesta de financiaci¨®n que sali¨® del Parlamento catal¨¢n y la que finalmente aparecer¨¢ en el Estatuto, aunque el consejero de Econom¨ªa, Antoni Castells, ha asegurado que los dos redactados "coinciden en sus puntos esenciales".

En la propuesta del 30 de septiembre correspond¨ªa a la Agencia Tributaria de Catalu?a "la gesti¨®n, recaudaci¨®n, liquidaci¨®n e inspecci¨®n de todos los impuestos soportados en Catalu?a". "Una parte del rendimiento de los impuestos cedidos a Catalu?a se atribuye al Estado para la financiaci¨®n de sus servicios y competencias" (art¨ªculos 205 y 207). El texto final prev¨¦ que la Agencia Tributaria catalana gestione "todos los tributos propios de la Generalitat", es decir, deja los cedidos (IRPF, IVA, sociedades y especiales) en manos del Estado, aunque abre la puerta a la creaci¨®n de un consorcio "en el que participar¨¢n de forma paritaria" las dos agencias y eleva los porcentajes de estos impuestos que recibe la comunidad.

Respecto a la solidaridad, el texto inicial fijaba los recursos aportados o recibidos por la Generalitat en funci¨®n de criterios como "poblaci¨®n relativa, producto interior bruto y esfuerzo fiscal relativo", que se ampl¨ªan en el texto final.

El texto suprime varios art¨ªculos, entre ellos el que afirmaba que el mayor esfuerzo fiscal llevado a cabo por los catalanes "debe traducirse en una mayor capacidad financiera y mayores ingresos para la Generalitat". Sin embargo, el Estatuto consagra finalmente que el nivel de recursos de que disponga Catalu?a "se basar¨¢ en criterios de necesidades de gasto y teniendo en cuenta su capacidad fiscal".

El Estatuto refleja tambi¨¦n el denominado principio de ordinalidad: "El Estado garantizar¨¢ que la aplicaci¨®n de mecanismos de solidaridad no altere la posici¨®n de Catalu?a en la ordenaci¨®n de rentas per c¨¢pita entre comunidades".