Castells acusa de falta de responsabilidad fiscal al Estado por bajar impuestos auton¨®micos

"El Ejecutivo central invita a comer, pero pagan los gobiernos auton¨®micos". As¨ª defini¨® ayer el consejero catal¨¢n de Econom¨ªa, Antoni Castells, decisiones como la ¨²ltima rebaja del IRPF anunciada por Pedro Solbes, vicepresidente econ¨®mico del Gobierno, que afecta al tramo auton¨®mico de este impuesto y, por tanto, a la recaudaci¨®n de las comunidades. Castells asegur¨® que en los ¨²ltimos a?os "nos encontramos, cada vez en m¨¢s ocasiones, con un fen¨®meno de falta de responsabilidad fiscal" del Estado, al rebajar impuestos de las comunidades "esperando que sean ¨¦stas, si quieren, quienes vuelvan a subirlos".

El titular de Econom¨ªa y Finanzas dict¨® ayer una conferencia en el C¨ªrculo Financiero, en la sede de La Caixa, sobre La financiaci¨®n que Catalu?a necesita, con relaci¨®n al sistema de financiaci¨®n auton¨®mica que se deriva del nuevo Estatuto catal¨¢n. Castells resumi¨® los puntos b¨¢sicos de lo que no se cans¨® de definir como "un cambio de modelo de inspiraci¨®n federal", y asegur¨® que autonom¨ªa pol¨ªtica y responsabilidad "van juntas", sobre todo en materia de financiaci¨®n.

Las comunidades aut¨®nomas administran la mitad del gasto p¨²blico pero no tienen la llave de sus ingresos. Con el actual sistema "s¨®lo tenemos capacidad para decidir sobre el 10% del conjunto de los impuestos", afirm¨® Castells, que defini¨® la mejora de la responsabilidad fiscal como uno de los grandes avances que introduce el cap¨ªtulo de financiaci¨®n del nuevo Estatuto. Ante los problemas de insuficiencia financiera del actual modelo, Castells hizo autocr¨ªtica y reconoci¨® que las comunidades han canalizado tradicionalmente todos los problemas hacia el Gobierno central, "que es el que tiene la llave de los ingresos". Pero sorprendi¨® con un requiebro acusando, a su vez, al Ejecutivo central de bajar tributos que corresponden a los Gobiernos auton¨®micos, como ha ocurrido recientemente con el impuesto sobre la renta.

"Es malo que siempre se recurra al Estado para reclamar m¨¢s dinero", argument¨®. "Pero tambi¨¦n es malo que suceda lo contrario", dijo. Esto es, que el Gobierno central baje impuestos auton¨®micos. "No es bueno invitar confiando en que otro pagar¨¢ la factura. [...] Y eso no es bueno ni cuando lo hacen las autonom¨ªas ni cuando lo hace el Gobierno central", explic¨®.

A juicio de Castells, los problemas no proceden s¨®lo del Gobierno central. A una pregunta del empresario Eduard Bueno sobre la rebaja del impuesto de sucesiones y donaciones que han puesto en marcha comunidades como Madrid, Castells asegur¨® que la "competencia fiscal a la baja" puede llegar a ser "da?ina y perjudicial". "En EE UU, la Administraci¨®n de Bush hizo una propuesta para eliminar este impuesto, y fueron precisamente las grandes fortunas, empezando por [el financiero] George Soros y [el presidente de Microsoft] Bill Gates, las que se opusieron a la eliminaci¨®n en aras de una mayor equidad", afirm¨®. Castells calific¨® las fuertes rebajas de este impuesto como "un serio problema de fondo, que se deber¨ªan plantear todas las comunidades y el Estado", ya que, de lo contrario, esta figura tributaria "corre el riesgo de desaparecer, y eso tal vez no sea justo desde el punto de vista de la igualdad de oportunidades entre generaciones".

Tanto en su conferencia como a lo largo del turno de intervenciones, el consejero hizo varias alusiones a las comunidades forales. Como enuncia el texto estatutario, "los mecanismos de solidaridad deben aplicarse a todas las comunidades, incluidas las forales", defendi¨® Castells, partidario de la incorporaci¨®n "gradual" del Pa¨ªs Vasco y Navarra a la solidaridad.

Ante medio millar de empresarios, acad¨¦micos y miembros del Ejecutivo aut¨®nomo, Castells no eludi¨® las referencias a CiU y ERC. Respecto a la federaci¨®n nacionalista, advirti¨® de que no es de recibo "reabrir lo que se ha pactado al cabo de unos meses", en referencia a las declaraciones de Mas inmediatamente posteriores al acuerdo con el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, en las que asegur¨® que no renunciaba en el futuro al concierto. "Es poco serio", dijo. Sobre ERC, explic¨® que este partido "echa de menos aspectos del modelo de financiaci¨®n que no estaban el 30 de septiembre, y entonces apoyaba el texto".