Bruselas exige a Espa?a que informe antes de decidir en la OPA de E.ON

Bruselas ha dado otra vuelta de tuerca en su presi¨®n sobre las autoridades espa?olas para que no interfieran en la OPA lanzada por el grupo alem¨¢n E.ON sobre Endesa, la primera el¨¦ctrica espa?ola. Los responsables de Competencia comunitarios extremaron ayer su celo con severas advertencias ante las futuras decisiones que pudiera adoptar la Comisi¨®n Nacional de la Energ¨ªa (CNE) en relaci¨®n con esta operaci¨®n. El mensaje de Bruselas es muy claro. Las autoridades espa?olas no deben decidir nada sobre la OPA de E.ON sin notificarlo antes a Bruselas.

Jonathan Todd, portavoz de la comisaria de Competencia, Neelie Kroes, lanz¨® ayer una contundente advertencia a Espa?a: "Si las autoridades espa?olas tienen la intenci¨®n de tomar medidas que afectan a la mencionada OPA, estas medidas deben ser notificadas antes de la Comisi¨®n para que verifique si son compatibles con la legislaci¨®n comunitaria".

Las manifestaciones del portavoz est¨¢n en la misma l¨ªnea de la carta remitida a Madrid el pasado viernes por el director general de Competencia, Philip Lowe, en la que conmin¨® tanto al Gobierno como a los reguladores espa?oles "a no tomar medidas que afecten a la OPA de E.ON sin antes notificarlas a la Comisi¨®n Europea". Lowe y Todd recordaron a las autoridades espa?olas que deben tener en cuenta que "en las concentraciones de dimensi¨®n comunitaria, la Comisi¨®n Europea tiene competencia exclusiva".

Presiones

La insistencia de estas presiones ponen de manifiesto las sospechas que abriga Bruselas sobre los supuestos obst¨¢culos que intentar¨ªa establecer Madrid para impedir la OPA del grupo alem¨¢n sobre Endesa. Estas desconfianzas ya se explicitaron el 3 de marzo en la carta que los servicios del comisario de Mercado Interior, Charlie McCreevy, remiti¨® al Gobierno de Madrid. En la misiva, Mercado Interior manifestaba su preocupaci¨®n por el decreto ley espa?ol del 24 de febrero, ratificado por el Congreso, que reforzaba las competencias de la CNE para que pudiera analizar la OPA de E.ON.

El escrito de los servicios del Comisario afirmaba que "las nuevas disposiciones nacionales, (en referencia al mencionado decreto) pueden crear obst¨¢culos al derecho de establecimiento de los nacionales en otros Estados miembros, as¨ª como a la libre circulaci¨®n de capitales en la comunidad".

El Gobierno espa?ol contest¨® el pasado 24 de marzo a la carta de McCreevy, desligando el decreto de febrero de cualquier intento de proteger a Endesa frente a cualquier compra. En su escrito, el Gobierno espa?ol explicaba que el refuerzo de la CNE ten¨ªa como objetivo garantizar el suministro y cubrir los vac¨ªos legales de la legislaci¨®n interna.

En medios comunitarios se estima que este cruce de cartas entre los servicios de McCreevy y el Gobierno espa?ol sobre el decreto que reforzaba la CNE conducir¨¢ a la apertura de un procedimiento que finalmente deber¨¢ resolver el Tribunal de Luxemburgo a petici¨®n de la Comisi¨®n.

Las recientes iniciativas de la comisaria Kroes, que no se refieren a la valoraci¨®n de la norma en s¨ª, sino a su aplicaci¨®n en una operaci¨®n concreta, pueden tener efectos m¨¢s fulminantes. Kroes dispone de instrumentos m¨¢s potentes, ya que no precisa acudir al Tribunal para anular las decisiones que "considera contrarias a la competencia". Espa?a, no obstante, puede argumentar que las medidas adoptadas responden a razones de "seguridad" y son "proporcionales", lo que dificultar¨ªa la actuaci¨®n de la comisaria.

Condiciones

Sobre la situaci¨®n del sector, el presidente de la patronal el¨¦ctrica Unesa, I?igo de Oriol, pidi¨® ayer igualdad de condiciones para todas las empresas en el proceso de construcci¨®n de un mercado ¨²nico energ¨¦tico. "No se puede jugar con cartas distintas para que exista un mercado europeo interior de la energ¨ªa", apunt¨® durante la presentaci¨®n en Madrid de la memoria del sector de 2005.

Una de las diferencias es que en Espa?a las el¨¦ctricas son privadas, mientras las grandes empresas del sector, francesas y alemanas suelen ser p¨²blicas. Las p¨²blicas, afirm¨® De Oriol, consiguen financiaci¨®n con mejores condiciones, porque tienen el aval del Estado.

El presidente de Unesa, que tambi¨¦n preside Iberdrola, no quiso opinar sobre el intento de compra de Endesa por parte de E.ON por la "neutralidad" a la que se debe la patronal. Las empresas el¨¦ctricas prev¨¦n invertir 11.600 millones de euros en Espa?a entre 2006 y 2008.