Carrera docente sin fondo
La reforma de la Ley Org¨¢nica Universitaria mantiene en constante inquietud a los profesores universitarios
Ayudantes de Facultad, Ayudantes de Escuelas Universitarias, asociados... son las figuras de la Ley de Reforma Universitaria (LRU) que cambiaron hace cuatro a?os con la Ley Org¨¢nica (LOU) y que podr¨ªan volver a modificarse con la reforma de esta ley cuyo segundo y probablemente definitivo borrador prepara estos d¨ªas el Ministerio de Educaci¨®n. Los docentes se quejaron por el primer cambio, realizado por el anterior Gobierno, pues consideraban que, aunque la intenci¨®n con que fue hecho era buena, la forma no result¨® efectiva.
La LRU propon¨ªa figuras no demasiado estables en teor¨ªa pero que en la pr¨¢ctica generaban profesionales que, sin sacar oposici¨®n y sin promocionar, ten¨ªan asegurada su plaza pr¨¢cticamente de por vida. Para contratar a los docentes, las universidades se acog¨ªan habitualmente a la f¨®rmula de profesores asociados que, te¨®ricamente, deb¨ªan tener reconocida competencia en sus ¨¢mbitos laborales ajenos a la Universidad pero que, en la realidad, eran docentes no siempre con experiencia.
Con la Ley Org¨¢nica esto se erradic¨®, al crear nuevas figuras, adaptadas a cada etapa, que ¨²nicamente pod¨ªan continuar en la carrera docente con la demostraci¨®n de sus m¨¦ritos. En el caso de las figuras funcionariales se estableci¨® la habilitaci¨®n (una doble oposici¨®n). El problema surgi¨® para el resto de categor¨ªas (Ayudante, Ayudante doctor, Profesor Colaborador, Profesor Contratado Doctor) que, cuando ten¨ªan que ascender a otra figura, se encontraban con obst¨¢culos tales como el paro (se quedaban sin trabajo y ten¨ªan que volver a concursar) o la desvinculaci¨®n obligatoria durante dos a?os de la Universidad. La reforma propone para la promoci¨®n el camino de las acreditaciones, consistentes en demostraciones de m¨¦ritos (publicaciones, experiencia investigadora...).
Un factor que intervendr¨¢ de forma decisiva en la reforma y, por tanto, en la futura estructuraci¨®n del profesorado universitario, ser¨¢ el Espacio Europeo de Educaci¨®n Superior (EEES). Con la aplicaci¨®n de las nuevas f¨®rmulas comunitarias, algunas figuras docentes desaparecer¨¢n. Por ejemplo, las Escuelas T¨¦cnicas y las diplomaturas, al pasar a Grado, dejan vacante el puesto de Titular de Escuela Universitaria (TEU), que se logra a trav¨¦s de una oposici¨®n. Estos profesores, reunidos en la asociaci¨®n ATEU, solicitan la conversi¨®n inmediata de su plaza en Titulares Universitarios (TU: aquellos licenciados que obtienen su plaza docente en la Universidad por oposici¨®n). "Al pasar con el Espacio Europeo a la titulaci¨®n de Grado, los TEU quedan como cuerpo a extinguir. Por eso, solicitamos la transformaci¨®n en TU en caso de ser doctores. Si no lo fueran, los TEU seguir¨ªan en su plaza hasta acceder a dicha conversi¨®n", explica Sergio Villalba, profesor titular de la Facultad de Magisterio de Sevilla y miembro de ATEU. La Casue (?rea de Comisiones Sectoriales de la Conferencia de Rectores) apoya esta soluci¨®n en su documento de conclusiones dirigido al Ministerio, si bien, hace referencia a su necesaria acreditaci¨®n. "La l¨ªnea que defiende la Universidad trata de favorecer, no s¨®lo la regulaci¨®n m¨¢s adecuada del profesorado, sino tambi¨¦n, la flexibilidad de las transitorias", explica David Aguilar, vicepresidente de la Conferencia de Rectores.
La figura docente m¨¢s inestable es quiz¨¢ la del ayudante. En la actualidad, existen dos plazas, la de ayudante y la de ayudante doctor, para aquellos que todav¨ªa se encuentran en periodo formativo. "El problema es que, en muchos casos, los contratados como ayudantes -figura para aquellos que est¨¢n en proceso de sacar el doctorado - son doctores desde el principio", explica V¨ªctor Molina, doctor y ayudante en la Facultad hispalense de Qu¨ªmica y miembro de los Ay!, el colectivo de Ayudantes y Adius, organizaci¨®n sevillana de todo el profesorado.
El tr¨¢nsito entre una y otra categor¨ªa obliga a los profesores a dar un gran salto sobre el vac¨ªo. Cuando se les acaba el contrato de la primera categor¨ªa, se ven en el paro y deben hacer un nuevo concurso de m¨¦ritos para acceder a la segunda, a cuyo fin quedar¨¢n otra vez sin trabajo. "Un ayudante puede tardar m¨¢s de 12 a?os en lograr un contrato indefinido. Estamos de acuerdo en que haya que demostrar los m¨¦ritos, trabajar, lo que haga falta, pero no con que no podamos promocionar"
alega Jes¨²s Navarro, doctor y ayudante en la Facultad de Filosof¨ªa de Sevilla. Adem¨¢s, la LOU establece dos a?os desligados de la Universidad, algo que probablemente desparezca con la reforma. Los ayudantes solicitan la existencia de un s¨®lo tipo de categor¨ªa de ocho a?os de duraci¨®n y con dos niveles, uno para los que a¨²n no son doctores y otro al que se acceda al obtener el doctorado.
La carrera final de los contratados sin titularidad deber¨ªa acabar en las figuras de contratado doctor o colaborador, pero puede que esta meta desaparezca. La sospecha de muchos docentes es que esta ¨²ltima categor¨ªa se extinguir¨¢ con la reforma, haciendo m¨¢s dif¨ªcil el paso al contrato definitivo. "Un licenciado doctor puede empezar como ayudante a los 23 a?os y, si cumple con los plazos sin perder ni un a?o, no llegar a conseguir la estabilidad laboral hasta los 35", afirma Molina. Los profesores, reunidos en Adius, trabajan desde hace dos a?os en la difusi¨®n de sus reivindicaciones.
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