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La reforma del Estatuto

El PSOE incluir¨¢ en el Congreso la alusi¨®n a la unidad de Espa?a que rechaz¨® el PP

Zapatero: "A Andaluc¨ªa le dicen que '¨¦ste no es tu Estatuto' y va a decir '¨¦ste es mi Estatuto "

El grupo socialista del Congreso de los Diputados presentar¨¢ a la reforma del Estatuto andaluz cinco enmiendas para incluir una referencia a la unidad de la naci¨®n espa?ola. Estas propuestas, que el PSOE andaluz ofreci¨® con un intento de acercamiento a los populares para que variaran su no al Estatuto, fueron rechazadas por el PP. Este partido considera "incompatible" incluir esa expresi¨®n a la par que aludir a la realidad nacional de Andaluc¨ªa. Los socialistas andaluces empezar¨¢n el pr¨®ximo lunes una campa?a explicativa del Estatuto por toda la comunidad.

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El presidente de la Junta, Manuel Chaves, y el portavoz socialista en el Congreso, Diego L¨®pez Garrido, confirmaron ayer que las modificaciones ofrecidas al PP, d¨ªas antes del debate final en el Parlamento andaluz, se traducir¨¢n en enmiendas socialistas a la proposici¨®n de ley de reforma cuando se inicie la tramitaci¨®n en las Cortes. La presidenta de la C¨¢mara, Mar Moreno, entregar¨¢ el texto aprobado por el 61,5% de los grupos en el Registro de la C¨¢mara Baja ma?ana.

Las enmiendas rechazadas por el PP y que recuperar¨¢n los socialistas en el Congreso son cinco: en dos de ellas se incluye tanto en el Pre¨¢mbulo -en el que se habla de la realidad nacional de Andaluc¨ªa-, como el art¨ªculo 1.1 -en el que figura la definici¨®n de nacionalidad hist¨®rica- referencias a la unidad de la naci¨®n espa?ola. Igualmente, se reforzar¨¢n las apelaciones a la Constituci¨®n y a la legislaci¨®n estatal a los t¨ªtulos de Competencias y Relaciones Institucionales y Pre¨¢mbulo.

El texto aprobado el martes por el pleno del Parlamento andaluz recibi¨® ayer el apoyo expl¨ªcito del presidente del Gobierno y secretario general del PSOE, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, quien estableci¨® un paralelismo con lo ocurrido hace 26 a?os, cuando los andaluces decidieron en refer¨¦ndum el acceso al autogobierno por la v¨ªa r¨¢pida. "A Andaluc¨ªa le dicen que 'este no es tu Estatuto' y Andaluc¨ªa va a decir '¨¦ste es mi refer¨¦ndum y ¨¦ste es mi Estatuto", dijo. Zapatero confirm¨® que intervendr¨¢ en el debate de la toma en consideraci¨®n del texto en el pleno del Congreso, informa Efe.

Los socialistas no creen que se vayan a producir muchas modificaciones en el Congreso, toda vez que en el tr¨¢mite de enmiendas en el Parlamento andaluz corrigieron e incorporaron todos aquellos preceptos que la Comisi¨®n Constitucional aprob¨® para el Estatuto de Catalu?a. "No tiene por qu¨¦ producirse una modificaci¨®n a fondo. Se le podr¨¢ dar brillo, pero el texto ya sale de Andaluc¨ªa como una patena", afirm¨® ayer el secretario de Organizaci¨®n del PSOE, Luis Pizarro.

Los socialistas andaluces iniciar¨¢n a partir del lunes pr¨®ximo y hasta junio una campa?a explicativa -probablemente con el lema de M¨¢s Estatuto, es m¨¢s Andaluc¨ªa- para dar a conocer los contenidos del Estatuto. Tambi¨¦n para resaltar las diferentes posiciones pol¨ªticas a favor (PSOE e IU) y en contra (PP y PA) del nuevo texto. En la misma participar¨¢n dirigentes del PSOE, miembros del Gobierno y cargos de la Junta.

Esta movilizaci¨®n es lo que teme el PP. "?Lo que se nos viene encima ahora!", se lamentaba el pasado martes un dirigente provincial. Hasta pr¨¢cticamente la v¨ªspera del pleno, diferentes interlocutores del PP -a todos los niveles- transmitieron a los socialistas expectativas de un acuerdo que, finalmente, no se produjo.

La direcci¨®n del PP andaluz asegura que ha tenido manos libres en su estrategia sobre la negociaci¨®n del Estatuto y a?ade que Arenas no ha mediado ante Mariano Rajoy para convencerle sobre la conveniencia de llegar a un acuerdo. Desde la direcci¨®n popular se destaca que el acuerdo "no ven¨ªa mal", pero que desde hace tiempo Arenas estaba convencido sobre la imposibilidad de llegar a un pacto "por las hipotecas del PSOE a nivel nacional".

Lo que s¨ª se ha abierto ya en el PP es el debate sobre qu¨¦ posici¨®n va a adoptar este partido cuando se celebre el refer¨¦ndum de ratificaci¨®n del Estatuto, que previsiblemente tendr¨¢ lugar a finales de febrero de 2007, tres meses antes de las elecciones municipales. La direcci¨®n del PP apunta que si la actual redacci¨®n no cambia sustancialmente en las Cortes, algo improbable, este partido se inclinar¨¢ por el no. Fuentes del PP reconocen que en el comit¨¦ ejecutivo regional que se celebr¨® el pasado viernes en M¨¢laga hubo voces que plantearon la posibilidad de optar por la abstenci¨®n, pero que Arenas es partidario de "dar la cara" por el no desde el primer d¨ªa, al menos ante sus electores.

S¨ª cunde cierta preocupaci¨®n en el PP sobre el efecto que tendr¨¢ la posici¨®n en el refer¨¦ndum en las elecciones municipales de mayo. Fuentes populares est¨¢n convencidos de que el PSOE "intentar¨¢ arrinconarlos" en esos comicios en caso de optar por el no en el plebiscito. "Tenemos que conseguir que el refer¨¦ndum no se nos vuelva en contra en las municipales", aseguraron estas fuentes.

Los posibles escollos

El Estatuto andaluz no sufrir¨¢ una "desnaturalizaci¨®n" en la tramitaci¨®n en las Cortes, pero s¨ª ser¨¢ modificado. Lo admiti¨® d¨ªas atr¨¢s el portavoz socialista, Diego L¨®pez Garrido, y lo tienen asumido los dos grupos (PSOE e IU) que han aprobado el texto.

No obstante, de entrada se plantean varios escollos centrados b¨¢sicamente en las competencias. El texto andaluz incluye una disposici¨®n adicional por la que la comunidad al amparo del art¨ªculo 150.2 de la Constituci¨®n, asume, mediante transferencia o delegaci¨®n, las facultades de ejecuci¨®n de competencia del Estado en las siguientes materias:Puertos y aeropuertos de inter¨¦s general; servicio meteorol¨®gico en Andaluc¨ªa; Cuenca Hidrogr¨¢fica del Guadalquivir; Tr¨¢fico y Seguridad Vial; Museos, archivos y bibliotecas.

El Congreso elimin¨® una disposici¨®n similar del Estatuto de Catalu?a.

Tambi¨¦n van a surgir diferencias respecto a la calificaci¨®n de "exclusiva" de la Cuenca del Guadalquivir, en la que ya est¨¢n trabajando los socialistas de Ferraz y San Vicente para llegar a un acuerdo. Otras modificaciones corrigen a aspectos t¨¦cnicos.

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