El Superior suspende el nuevo Impuesto de Sociedades por el cambio "m¨ªnimo" de tipo

La estrategia de las haciendas forales de intentar sortear el cumplimiento de la sentencia del Tribunal Supremo que anul¨® en diciembre de 2004 el tipo del Impuesto de Sociedades (el 32,5%, dos puntos y medio inferior al vigente en territorio com¨²n), ha recibido un nuevo rev¨¦s judicial. El Tribunal Superior vasco ha suspendido cautelarmente el tipo del 32,6% establecido en diciembre de 2005 para realizar la liquidaci¨®n del impuesto en ese ejercicio. Considera que esa d¨¦cima de punto s¨®lo var¨ªa "en una proporci¨®n anecd¨®tica e inesencial" el tipo anulado en su momento.

Los dos autos dictados por la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Superior el pasado d¨ªa 8 se refieren a los recursos presentados por la Junta de Castilla y Le¨®n contra los decretos forales de urgencia fiscal aprobados por las diputaciones de ?lava y Guip¨²zcoa. Sin embargo, se da por hecho que la suspensi¨®n cautelar va a afectar tambi¨¦n a la norma de Vizcaya, que fij¨® el mismo tipo, y que el fallo ser¨¢ id¨¦ntico en las impugnaciones hechas por el Gobierno de La Rioja y la patronal de esta comunidad. De hecho, fue un recurso de casaci¨®n ante el Tribunal Supremo de los empresarios riojanos el que dio lugar en 2004 a la anulaci¨®n de todos los aspectos diferenciales que manten¨ªa el Impuesto de Sociedades vasco de 1996 respecto al r¨¦gimen com¨²n (entre ellos el tipo del 32,5%), por considerarlos ayuda de Estado en aplicaci¨®n de la normativa de la UE.

En la propia resoluci¨®n, la Sala ya anticipa un veredicto anulatorio de las normas recurridas, "por las mismas razones que determinaron el anterior pronunciamiento del Tribunal Supremo de 9 de Diciembre de 2004". De esta forma, el impuesto que grava los beneficios empresariales quedar¨¢ otra vez sin tipo aplicable para liquidar el ejercicio de 2006. Al aprobar el tipo del 32,6% suspendido ahora el ¨²ltimo d¨ªa h¨¢bil de 2005, y con efectos desde el 1 de enero del a?o pasado, las haciendas forales quisieron asegurarse de que no hubiera tiempo para su impugnaci¨®n y pudiera aplicarse a ese ejercicio, que las empresas liquidan en julio. Sin embargo, la previsible anulaci¨®n definitiva del tipo mantendr¨¢ la inseguridad jur¨ªdica sobre el impuesto y, seg¨²n fuentes de las haciendas forales, obligar¨¢ a elaborar una nueva norma-puente para el ejercicio de 2006 (se liquidar¨¢ en julio de 2007), mientras se ultima la reforma general del impuesto de sociedades. Las diputaciones quieren llevarlo a las Juntas Generales despu¨¦s del verano.

En sus recursos, Castilla y Le¨®n argument¨® que elevar el tipo del 32,5 al 32,6% supone por su "pr¨¢ctica identidad" un "evidente fraude de ley". El tribunal desestima las alegaciones de Guip¨²zcoa y ?lava, que adujo que el tipo establecido no era "id¨¦ntico" al antes anulado y que el Gobierno central va a reducirlo del 35% actual al 30% en cinco a?os. Considera, por el contrario, que las normas recurridas introducen ¨²nicamente una "variaci¨®n circunstancial", con la que se pretender¨ªa "un formalista y ficticio cumplimiento de cuantas resoluciones han anulado o suspendido el tipo general del 32,5%".

Por lo tanto, estima el tribunal que la introducci¨®n de esa "variante m¨ªnima" no es suficiente para neutralizar las razones jur¨ªdicas que llevaron a las anteriores decisiones judiciales sobre el asunto. En el caso de Guip¨²zcoa, adem¨¢s del tipo, se suspende la disposici¨®n adicional que recuperaba "por v¨ªa interpretativa" el apartado de deducciones por inversi¨®n que fue asimismo suspendido por la misma Sala en octubre de 2005.

La Diputaci¨®n de ?lava, gobernada por el PP, se?al¨® que esperar¨¢ a estudiar el auto antes de pronunciarse sobre su contenido. Por su parte, Confebask rechaz¨® la decisi¨®n judicial y reclam¨® urgentemente medidas para "blindar" la capacidad normativa del Concierto Econ¨®mico de posibles recursos. La patronal guipuzcoana, Adegi, abog¨® adem¨¢s por reducir al tipo del Impuesto de Sociedades a la media europea, que sit¨²a en el 24,4%.