Diputados sin papeles y con p¨¢gina de Internet

En dos a?os, todos los diputados tendr¨¢n su propia p¨¢gina web, podr¨¢n presentar proyectos de ley sin necesidad de pasar por el registro del Congreso, y ver todas sus intervenciones gracias a un archivo multimedia. ?stos son algunos de los proyectos incluidos en el Plan de Modernizaci¨®n del Congreso de los Diputados que se ha adjudicado un consorcio integrado por Telef¨®nica e Indra.

El plan, que tiene un coste de 14 millones de euros, se prolongar¨¢ durante dos a?os, e incluye tanto el suministro de equipos como la formaci¨®n de los diputados y funcionarios de la C¨¢mara baja para que se familiaricen con las nuevas tecnolog¨ªas.

Uno de los objetivos del plan es facilitar la comunicaci¨®n directa entre el ciudadano y los diputados. El principal instrumento ser¨¢ la creaci¨®n de una p¨¢gina web para cada uno, donde el parlamentario podr¨¢ comunicarse directamente con sus electores, recibir sugerencias y peticiones, y hacerles part¨ªcipes de sus iniciativas.

Los diputados ser¨¢n asistidos para configurar su p¨¢gina, aunque luego depender¨¢ de ellos el nivel de contenidos y la interactividad con que quieran dotarla. Tambi¨¦n tendr¨¢n p¨¢gina propia los grupos parlamentarios.

Adem¨¢s, la web del Parlamento incorporar¨¢ un portal espec¨ªfico para ciudadanos, en el que podr¨¢n concertar visitas guiadas, suscribirse a alertas sobre temas que les interesen o incluso ver en directo una sesi¨®n parlamentaria.

Otra de las l¨ªneas estrat¨¦gicas ser¨¢ el denominado Parlamento sin papeles, que trata de dotar a los diputados de herramientas de trabajo cuando est¨¦n fuera de la sede parlamentaria y, al mismo tiempo, reducir¨¢ la utilizaci¨®n del papel en la tramitaci¨®n parlamentaria y lo sustituir¨¢ por medios electr¨®nicos.

En este campo, uno de los proyectos esenciales ser¨¢ implantar la firma electr¨®nica y la certificaci¨®n digital, de forma que todas las comunicaciones con el Gobierno se hagan por medios inform¨¢ticos.

La novedad m¨¢s importante en este terreno ser¨¢ que los diputados podr¨¢n presentar cualquier iniciativa parlamentaria desde fuera del Congreso y sin necesidad de acudir al registro, como hasta ahora, antes de las ocho de la tarde. Todas las iniciativas se presentar¨¢n por medios electr¨®nicos, de forma que un diputado o el grupo parlamentario podr¨¢ tramitarla las 24 horas del d¨ªa, los siete d¨ªas de la semana. No obstante, los diputados tendr¨¢n que seguir asistiendo al hemiciclo o a la comisi¨®n correspondiente para aprobar o rechazar un proyecto de ley, seg¨²n se?ala Nuria Amor¨®s, consultora gerente de Telef¨®nica Empresas.

Otro de los grandes proyectos es la digitalizaci¨®n del archivo del Congreso, que supera los dos millones de p¨¢ginas, que recogen documentos del siglo XIX y del siglo XX hasta la II Rep¨²blica. Estar¨¢n abiertos tanto a investigadores como al p¨²blico en general.

El archivo contiene fondos espec¨ªficos ligados a la ¨¦poca de Fernando VII, y a la ¨¦poca en al que Cerde?a formaba parte de la Corona de Espa?a, que no se pueden consultar en ning¨²n otro archivo.

Pero el nuevo no s¨®lo tendr¨¢ papeles. Se va a digitalizar tambi¨¦n el archivo audiovisual del periodo constitucional (desde 1977 en adelante), de forma que se puedan descargar los tensos pero animados debates de parlamentarios ilustres como Manuel Fraga, Alfonso Guerra, Miquel Roca o Julio Anguita.

Y no s¨®lo habr¨¢ im¨¢genes hist¨®ricas. Intervenciones como la sesi¨®n de control al Gobierno o grandes debates, como el del Estado de la Naci¨®n, estar¨¢n disponibles en formato audiovisual.

Para hacer posible este Parlamento electr¨®nico todos los diputados contar¨¢n con ordenador de sobremesa instalado en su despacho, un port¨¢til, un tel¨¦fono m¨®vil y una agenda personal (PDA) con conexi¨®n GPRS y correo electr¨®nico. Adem¨¢s, en los pupitres electr¨®nicos que tienen los esca?os se van a convertir en ordenadores personales donde se puedan ver las enmiendas transaccionales que se presenten a lo largo del debate.

"El objetivo es facilitar la labor de los diputados y el acceso de los ciudadanos al Parlamento y su participaci¨®n en la actividad parlamentaria", afirma Amor¨®s.