"La ciudadan¨ªa no la da el lugar de nacimiento, sino el de residencia"

El nuevo director de Inmigraci¨®n del Gobierno vasco, Roberto Marro (Lima, 1959), es partidario de aplicar pol¨ªticas flexibles para integrar a los inmigrantes, siempre adaptadas a las caracter¨ªsticas de Euskadi. Cr¨ªtico con la ley de Extranjer¨ªa, recalca que la ciudadan¨ªa "no la da el lugar de nacimiento o una autorizaci¨®n administrativa para trabajar, sino el lugar de residencia". Desde esa premisa, pide a los vascos que no vean a los inmigrantes de forma abstracta y s¨ª como un ciudadano m¨¢s, como un vecino con los mismos problemas y perspectivas de futuro que cualquier persona.

Pregunta. Una reciente encuesta realizada por el Gobierno reflej¨® una creciente inquietud de los vascos hacia el fen¨®meno de la inmigraci¨®n. ?Qu¨¦ opina?

"No se puede hablar de brotes de racismo, pero s¨ª de algunas reservas por parte de la poblaci¨®n vasca hacia la inmigraci¨®n"

"Los inmigrantes vienen a quedarse, no est¨¢n de paso. Cuanto antes se conciencie la sociedad de eso, m¨¢s r¨¢pida ser¨¢ la integraci¨®n"

Respuesta. Es la visi¨®n que se ha construido una parte de la sociedad vasca de ver a los inmigrantes de acuerdo con varios factores: que quitan puestos de trabajo, reducen los salarios, acaparan las ayudas p¨²blicas y los vinculan a la seguridad ciudadana. Esa visi¨®n no responde a la realidad. El n¨²mero de inmigrantes que trabaja o que est¨¢n afiliados a la Seguridad Social en todo el Estado sobrepasa el mill¨®n y medio. En el ¨²ltimo proceso de regularizaci¨®n se afiliaron [en Euskadi] a la Seguridad Social m¨¢s de 13.000. Por lo tanto, la inmigraci¨®n no s¨®lo es un enriquecimiento cultural, sino tambi¨¦n econ¨®mico porque hay sectores de la econom¨ªa vasca que se mantienen gracias a los inmigrantes.

P. ?Las reticencias son producto del desconocimiento?

R. S¨ª. Los problemas que se presentan en torno a la inmigraci¨®n son por el gran desconocimiento de este fen¨®meno. No se trata de algo abstracto, sino que son personas concretas, con sus problemas, sus perspectivas de futuro. Tambi¨¦n son ni?os que est¨¢n en nuestras escuelas, que comparten los mismos barrios que nosotros. El fen¨®meno de la inmigraci¨®n se ha dado en los ¨²ltimos seis a?os, al pasar del 1% al 4% de la poblaci¨®n. Hay una poblaci¨®n ya visible que demanda atenci¨®n por parte de la administraci¨®n.No se puede hablar de brotes de racismo, pero s¨ª de algunas reservas por parte de la gente hacia la inmigraci¨®n. Es necesario ver la aut¨¦ntica realidad y ver que se trata de personas, que se levantan por las ma?anas para ir a trabajar, son mujeres que llevan a sus hijos a las escuelas y son nuestros vecinos. Hay que solventar el desconocimiento desde las escuelas.

P. Pero, precisamente, es en las escuelas donde se est¨¢n dando algunos problemas con la creaci¨®n de guetos, es decir, centros casi exclusivamente para inmigrantes, porque se marchan los ni?os aut¨®ctonos.

R. Todo lo que sea un gueto es un problema. Es justo lo contrario a la integraci¨®n. Construir guetos por cuestiones de exclusi¨®n social no favorece a la cohesi¨®n social. Lo importante es que el nivel de inmigrantes no supere el 20% del total de estudiantes de un colegio. Debe existir una proporcionalidad. Tambi¨¦n hay que responder a la necesidad de los padres de que sus hijos estudien en colegios cercanos a su domicilio.

P. ?Cu¨¢les van a ser los pilares del II Plan de Inmigraci¨®n?

R. El primer plan asent¨® la concepci¨®n de una ciudadan¨ªa inclusiva. La ciudadan¨ªa no la da el lugar de nacimiento, ni si un extranjero tiene una autorizaci¨®n administrativa, sino que la da el lugar de residencia. La otra apuesta es para que los servicios sociales municipales realicen la primera acogida, creando itinerarios espec¨ªficos para los inmigrantes. El objetivo es mantener estos dos ejes en el II Plan y que sea vinculante para todas las administraciones, y no s¨®lo para el Gobierno. Se trata de aplicar pol¨ªticas flexibles de integraci¨®n, adaptadas a la realidad de Euskadi.

P. ?Euskadi es un lugar de paso para los inmigrantes o vienen a quedarse?

R. Euskadi es un punto de acogida, no es un tr¨¢nsito hacia otras comunidades espa?olas o pa¨ªses de la Uni¨®n Europea. Por lo tanto, la mayor¨ªa de los inmigrantes viene a quedarse. Cuanto antes se conciencien la sociedad de eso, m¨¢s r¨¢pida ser¨¢ la integraci¨®n. Por eso hay que establecer pol¨ªticas de largo alcance con esa idea. Los ni?os inmigrantes que ahora estudian en los colegios van a ser los compa?eros de estudios de los ni?os vascos durante los pr¨®ximos 15 o 20 a?os. En la comunidad vasca, los extranjeros suponen ya el 4,5% de la poblaci¨®n. Tenemos niveles bajos en comparaci¨®n con otras comunidades, pero ese colectivo se va a asentar en Euskadi y va a crecer. Hay voluntad de permanencia en Euskadi.

P. ?Cu¨¢l es el principal problema con el que se encuentran los inmigrantes en Euskadi?

R. Hay un c¨²mulo de problemas. El primero, el de la irregularidad administrativa, lo que impide la integraci¨®n real. Despu¨¦s, el precio del alquiler es muy elevado y hay muchos propietarios que desconf¨ªan a la hora de alquilar sus casas. La cuesti¨®n del trabajo es fundamental, porque en estos momentos hay una incorporaci¨®n de extranjeros con bajos salarios, con poca cualificaci¨®n y es necesario establecer pol¨ªticas de promoci¨®n en los puestos de trabajo en igualdad de condiciones que los aut¨®ctonos.

P. El Estatut contempla que Catalu?a conceda las autorizaciones de trabajo. ?Va a solicitar Euskadi esa competencia?

R. El marco jur¨ªdico competencial para los temas de inmigraci¨®n es insuficiente. Por eso hay que reclamar m¨¢s competencias para hacer pol¨ªticas p¨²blicas de integraci¨®n. Ser¨ªa importante lo de las autorizaciones para trabajar, porque as¨ª Euskadi podr¨ªa regular mucho mejor el acceso al mercado de trabajo de los extranjeros. Se plantear¨ªan las necesidades reales de la comunidad. Catalu?a ha ense?ado el camino y vamos a solicitar la competencia. No hace falta un nuevo Estatuto, sino que basta con una encomienda de gesti¨®n para otorgar las autorizaciones de trabajo.

P. ?Se perdi¨® una oportunidad con el proceso de regularizaci¨®n del a?o pasado?

R. El proceso de regularizaci¨®n ha sido importante para las 13.000 personas que en Euskadi han podido obtener los papeles. Pero ha sido insuficiente, porque se ha basado en la preponderancia del empresario como factor para la regularizaci¨®n. La parte interesada para regularizar a un extranjero no era el inmigrante, sino el empleador. Esto dificulta que muchos accedan a la regularizaci¨®n. El contrato de trabajo y el certificado de empadronamiento han sido dos obst¨¢culos para que el n¨²mero de personas regularizadas fuese mayor. La bolsa de inmigrantes que siguen sin papeles est¨¢ entre 5.000 y 7.000 personas.