Bruselas pide un ¨²ltimo esfuerzo a Bulgaria y Rumania para su ingreso en 2007

Bulgaria y Rumania a¨²n pueden incorporarse a la Uni¨®n Europea el 1 de enero de 2007 si realizan un ¨²ltimo esfuerzo y aplican las reformas necesarias para cumplir con la legislaci¨®n comunitaria. Un nuevo examen se realizar¨¢ en septiembre u octubre para comprobar si han resuelto sus problemas pendientes. La lucha contra la corrupci¨®n y el crimen organizado en Bulgaria y el establecimiento de agencias de pagos para la agricultura y un mayor control fiscal en Rumania son los principales obst¨¢culos. Aunque Bruselas todav¨ªa no ha aprobado a los dos nuevos candidatos, el clima es positivo.

El presidente de la Comisi¨®n Europea, Jos¨¦ Manuel Dur?o Barroso, destac¨® ayer los notables avances realizados por ambos pa¨ªses, pero se?al¨® de forma muy ilustrativa que "todav¨ªa les falta por recorrer la ¨²ltima milla". Tanto el presidente comunitario como el comisario de Ampliaci¨®n, Olli Rehn, coincidieron en se?alar que las reformas pendientes que tendr¨¢n que realizar ambos aspirantes suponen unos "objetivos posibles de cumplir".

Los pa¨ªses que se muestran m¨¢s exigentes son Francia, Alemania, Dinamarca y Holanda, seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas. Aunque la correlaci¨®n de fuerzas puede variar en funci¨®n de las relaciones bilaterales.

Barroso y Rehn se desplazar¨¢n hoy a Sof¨ªa y Bucarest para mantener conversaciones con las autoridades de ambos pa¨ªses, y "ofrecerles toda la colaboraci¨®n posible por parte de la UE para lograr su incorporaci¨®n el a?o pr¨®ximo".

Las primeras reacciones de las autoridades de ambos pa¨ªses fueron positivas, seg¨²n puso de manifiesto el propio Barroso. La ministra de Exteriores b¨²lgara, Meglena Kuneva, afirm¨®: "Tenemos todav¨ªa 227 d¨ªas y podemos hacerlo".

No obstante, el comisario Rehn desliz¨® ayer en su intervenci¨®n en el Parlamento de Estrasburgo que la decisi¨®n depender¨ªa tambi¨¦n de la capacidad de absorci¨®n de la Uni¨®n Europea. El comentario no pas¨® inadvertido y alg¨²n parlamentario expres¨® sus dudas sobre qu¨¦ criterios se iban a emplear para valorar la capacidad de absorci¨®n, un concepto que ofrece un poder casi absoluto para fundamentar cualquier decisi¨®n, dada su indefinici¨®n.

Sin embargo, en los informes presentados por la Comisi¨®n Europea est¨¢n muy claras las deficiencias que deben resolver Rumania y sobre todo Bulgaria en los pr¨®ximos cinco meses si quieren entrar en la UE el 1 de enero.

En el caso de Bulgaria, pa¨ªs de nueve millones de habitantes, el informe de Bruselas detecta seis ¨¢reas de "seria preocupaci¨®n" que requieren una actuaci¨®n urgente: "Establecimiento de un sistema de Administraci¨®n y Control Integrados en los pagos de Agricultura, aumentar los controles veterinarios sobre algunas enfermedades animales, presentaci¨®n de muestras y resultados de la persecuci¨®n contra las redes del crimen organizado, una implementaci¨®n m¨¢s efectiva de la legislaci¨®n contra el fraude y la corrupci¨®n, intensificaci¨®n de las medidas contra el lavado de dinero, y reforzar el control financiero sobre el uso de fondos estructurales y fondos de cohesi¨®n".

En el caso de Rumania, pa¨ªs que cuenta con 22 millones de habitantes, son cuatro las ¨¢reas sobre las que existe "preocupaci¨®n grave" por parte de la Comisi¨®n Europea: "Mejor cooperaci¨®n y funcionamiento de las agencias que realizan los pagos directos a los agricultores; establecimiento de un sistema de controles y organizaciones administrativas en agricultura, reforzamiento del control veterinario en las fronteras para prevenir la difusi¨®n de algunas enfermedades y finalmente reforzar la administraci¨®n tributaria para una mejor gesti¨®n del impuesto sobre el valor a?adido".

La Comisi¨®n contempla para ambos pa¨ªses el establecimiento de cl¨¢usulas de salvaguardia sobre alguna de las materias que son consideradas como "preocupaciones graves" por parte de la Comisi¨®n, de forma que la incorporaci¨®n se podr¨ªa realizar en 2007, pero en determinadas condiciones que privar¨ªan a estos pa¨ªses de recibir fondos estructurales, fondos de cohesi¨®n o ayudas a los agricultores.