Un plan estatal prev¨¦ que uno de cada tres ni?os tenga guarder¨ªa p¨²blica en 2009
El plan nacional de infancia que se aprueba hoy promueve la educaci¨®n sin castigos f¨ªsicos
Uno de cada tres ni?os menores de tres a?os (un 33%) podr¨¢ acudir a una guarder¨ªa p¨²blica a finales de 2009. Una de las 149 medidas del Plan Estrat¨¦gico de Infancia y Adolescencia 2006-2009 que aprobar¨¢ hoy el Observatorio de la Infancia prev¨¦ aumentar los servicios para menores de tres a?os mientras trabajan sus padres. As¨ª Espa?a coincidir¨¢ con los objetivos de la UE para 2010. Otras medidas son facilitar la adopci¨®n internacional, promover la educaci¨®n sin castigos corporales, mejorar la seguridad de la Red para los ni?os o regular la flexibilidad de horarios en el trabajo.
A partir de hoy, Espa?a tendr¨¢ su primer plan de rango nacional para proteger a los ni?os y adolescentes. El Comit¨¦ de los Derechos del Ni?o, el ¨®rgano de Naciones Unidas que vigila el cumplimiento de la Convenci¨®n de los Derechos del Ni?o, hab¨ªa recomendado a Espa?a en 2002 que formulase una estrategia global sobre la infancia. Esta reflexi¨®n figura en la fundamentaci¨®n del plan, a cuyo borrador -el ¨²ltimo elaborado, seg¨²n fuentes del grupo de trabajo- ha tenido acceso EL PA?S. Es el resultado del trabajo de expertos de tres ministerios (Trabajo y Asuntos Sociales, Educaci¨®n y Sanidad), organizaciones de infancia y de juventud, comunidades aut¨®nomas y ayuntamientos.
El plan apunta la situaci¨®n actual en salud -los accidentes son la causa principal de enfermedad y muerte en menores, recuerda el documento-, educaci¨®n, nuevas tecnolog¨ªas, pobreza -el 25% de los menores de 16 a?os vive por debajo del umbral de la pobreza, frente al 18% del total de la poblaci¨®n- o exclusi¨®n. Se pretende conseguir, a finales de 2009, que los menores de 18 a?os tengan m¨¢s derechos. S¨®lo la poblaci¨®n de ni?os por debajo de 14 a?os supera los seis millones. ?stas son algunas de las medidas:
- Guarder¨ªas. Ahora mismo, s¨®lo 21 de cada 100 ni?os menores de tres a?os tiene plaza en una guarder¨ªa p¨²blica o privada. El plan prev¨¦ "aumentar y mejorar la calidad de la oferta de servicios dirigidos a menores de tres a?os durante la jornada laboral de sus padres, acercando ambos par¨¢metros a las directrices de la Uni¨®n Europea (recomendaci¨®n sobre cuidado de ni?os y tasas de cobertura en centros p¨²blicos del 33%)". Otra medida impulsa el "desarrollo de medidas legislativas de promoci¨®n de la conciliaci¨®n de la vida laboral y familiar que incentiven la flexibilidad de los horarios laborales de los progenitores o cuidadores".
- Maltrato y violencia. El sexto objetivo estrat¨¦gico prev¨¦ la atenci¨®n a ni?os y adolescentes en riesgo, desprotegidos o en situaci¨®n de exclusi¨®n, y es el que m¨¢s medidas (22) contiene. Una intenta prevenir, detectar y combatir los malos tratos a los ni?os a trav¨¦s de "desarrollar un sistema unificado de registro de casos, detecci¨®n y notificaci¨®n" del maltrato. Otra medida pretende implantar en todo el pa¨ªs los Juzgados de Familia (ahora hay unos 60 en 38 ciudades) y una m¨¢s prev¨¦ campa?as de sensibilizaci¨®n que "promuevan modelos educativos en la familia alternativos a la violencia y los castigos corporales".
- Adopci¨®n internacional. Espa?a es el segundo pa¨ªs del mundo que m¨¢s ni?os extranjeros adopta. Cuatro medidas se refieren a adopci¨®n internacional. Se quiere ofrecer atenci¨®n de calidad en todo el proceso, que los cuatro ministerios implicados (Asuntos Exteriores, Justicia, Interior y Trabajo y Asuntos Sociales) se coordinen y que se impulse "un sistema de informaci¨®n entre pa¨ªses sobre procedimientos e intercambio de experiencias".
- ?Qu¨¦ piensan los ni?os? El ¨²ltimo objetivo busca que los ni?os se conviertan en ciudadanos de pleno derecho. Contiene siete medidas para garantizar su participaci¨®n, como elaborar estudios que recojan la opini¨®n de los ni?os sobre su situaci¨®n y c¨®mo les afectan las pol¨ªticas de infancia.
- Control. El proyecto, que ser¨¢ evaluado por el Observatorio de la Infancia (el ¨®rgano en el que se sientan Administraci¨®n y asociaciones) contiene 11 "objetivos estrat¨¦gicos" (desde mejorar la informaci¨®n estad¨ªstica sobre la situaci¨®n de los ni?os hasta asegurar una educaci¨®n de calidad) y 149 medidas. Casi todas tienen asignadas organismos responsables (un ministerio, comunidades aut¨®nomas...).
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