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Caldera asegura que la reforma laboral reducir¨¢ la temporalidad un 20%

El acuerdo para mejorar el empleo afectar¨¢ al personal laboral de las administraciones p¨²blicas

Luc¨ªa Abell¨¢n

Un mill¨®n de trabajadores con contrato temporal pasar¨¢n a ser fijos como consecuencia de la reforma laboral que entra en vigor el pr¨®ximo 1 de julio. ?ste es el pron¨®stico del ministro de Trabajo, Jes¨²s Caldera, que implica una reducci¨®n del 20% sobre la actual bolsa de temporalidad. El Consejo de Ministros aprob¨® ayer el decreto ley que intenta combatir la precariedad laboral -afecta a uno de cada tres asalariados- y aligerar los costes a las empresas. El acuerdo afectar¨¢ al personal laboral de las administraciones p¨²blicas, unas 200.000 personas en su mayor¨ªa eventuales, y costar¨¢ 1.200 millones de euros.

El acuerdo suscrito hace un mes en La Moncloa entre el Gobierno y los agentes sociales cuenta ya con el instrumento legal para ponerse en marcha. El Consejo de Ministros dio ayer el visto bueno a la reforma laboral, que reducir¨¢ la tasa de temporalidad a un nivel entre el 26% y el 27% de los asalariados de aqu¨ª a 2008, frente al 33% actual, seg¨²n la previsi¨®n del Ejecutivo.

"La reforma tiene un profundo componente social y de progreso, para que haya menos empleo precario", asegur¨® ayer Caldera tras la reuni¨®n del Consejo de Ministros. Adem¨¢s del mill¨®n de temporales que se convertir¨¢n a corto plazo en fijos, la reforma mejorar¨¢ la protecci¨®n de 250.000 desempleados. Mujeres y j¨®venes, que concentran el mayor volumen de precariedad, ser¨¢n los colectivos m¨¢s afectados.

Por el lado empresarial, 1,3 millones de sociedades podr¨¢n beneficiarse de la rebaja de cotizaciones y de las bonificaciones previstas. ?stas son las principales medidas:

- Encadenamientos. Los trabajadores que hayan encadenado dos o m¨¢s contratos temporales en un mismo puesto durante m¨¢s de 24 meses en un periodo de 30 pasar¨¢n autom¨¢ticamente a ser fijos. La principal novedad de esta medida es que el personal laboral de las administraciones p¨²blicas (unas 200.000 personas en todo el pa¨ªs) quedar¨¢ sujeto a esos l¨ªmites. As¨ª figura en el decreto ley. La mayor parte de ese personal es temporal.

- Plan de choque. Para desatascar la actual bolsa de temporalidad, el Gobierno ha elaborado un plan de coche por el que los empresarios que decidan convertir a sus trabajadores temporales en fijos hasta el 31 de diciembre recibir¨¢n una subvenci¨®n anual de 800 euros durante tres a?os. "Es el momento de que nuestros empresarios aprovechen; despu¨¦s no habr¨¢ bonificaci¨®n", advirti¨® Caldera. Los contratos que se conviertan en fijos podr¨¢n acogerse, adem¨¢s, al despido de 33 d¨ªas de indemnizaci¨®n por a?o trabajado (frente a los 45 ordinarios) hasta el 31 de diciembre de 2007.

- Nuevas bonificaciones. El Gobierno seguir¨¢ subvencionando la creaci¨®n de empleo, pero s¨®lo el indefinido. El periodo de percepci¨®n de esos incentivos aumenta de dos a cuatro a?os y cambia la manera de abonarlos. En lugar de bonificar un porcentaje de la cotizaci¨®n a la Seguridad Social, como hasta ahora, se paga una cuota fija, independientemente de lo que le cueste el empleado a la empresa (ver cuadro). El objetivo es "ayudar a los empleos menos cualificados". Caldera no teme que esta medida desincentive la creaci¨®n de empleo de calidad. "El crecimiento de empleo cualificado es mayor que el resto; eso demuestra el cambio de modelo productivo que se est¨¢ produciendo", asegura el ministro.

- Menos cotizaciones. Los empresarios tendr¨¢n una reducci¨®n sustancial en lo que pagan por sus trabajadores a la Seguridad Social. La cuota por desempleo bajar¨¢ 0,25 puntos en julio de este a?o y otro tanto en julio de 2007, hasta alcanzar medio punto. Esto deja en 5,5% la cotizaci¨®n. Lo que abonan al Fondo de Garant¨ªa Salarial (Fogasa), que cubre a los trabajadores cuyas empresas se declaran en quiebra, se reduce a la mitad (del 0,4% al 0,2%).

Se elimina, adem¨¢s, el sobrecoste que asumen las empresas de trabajo temporal en su cotizaci¨®n al desempleo.

Todas estas medidas supondr¨¢n un coste de 1.200 millones de euros m¨¢s al a?o para el sistema. Sumados al gasto actual en bonificaciones (unos 3.000 millones), suponen m¨¢s de 4.000 millones al a?o.

- Mejores prestaciones. Los mayores de 45 a?os y sin cargas familiares podr¨¢n percibir a partir de ahora el subsidio por desempleo (en la actualidad s¨®lo lo cobran si tienen familia). Se mejora tambi¨¦n el derecho al paro para el colectivo de fijos discontinuos (trabajadores que s¨®lo tienen ocupaci¨®n durante algunos meses al a?o, generalmente ligados a actividades estacionales).

A cambio de reducir las cotizaciones al Fogasa, mejoran las prestaciones de este fondo. El tope de salario abonable pasar¨¢ del doble al triple del salario m¨ªnimo; se ampl¨ªa de 120 a 150 d¨ªas el m¨¢ximo de d¨ªas de los que se hace cargo y se incluyen las pagas extraordinarias. Tambi¨¦n aumentan las indemnizaciones a cargo del fondo.

- Contratas y subcontratas. Se considerar¨¢ cesi¨®n ilegal de trabajadores cuando una empresa contrate con otra para ofrecerle exclusivamente mano de obra, sin otro valor a?adido. Adem¨¢s, los representantes de los trabajadores de una empresa principal podr¨¢n representar a los de la subcontrata si comparten el mismo centro de trabajo.

- Refuerzo de la Inspecci¨®n. El Gobierno aumentar¨¢ un 20% la plantilla de la Inspecci¨®n para controlar mejor el fraude. Tambi¨¦n modernizar¨¢ los servicios p¨²blicos de empleo.

Caldera explica la reforma en presencia de la vicepresidenta del Gobierno.
Caldera explica la reforma en presencia de la vicepresidenta del Gobierno.EFE

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Sobre la firma

Luc¨ªa Abell¨¢n
La redactora jefa de Internacional de EL PA?S ha desarrollado casi toda su carrera profesional en este diario. Comenz¨® en 1999 en la secci¨®n de Econom¨ªa, donde se especializ¨® en mercado laboral y fiscalidad. Entre 2012 y 2018 fue corresponsal en Bruselas y posteriormente corresponsal diplom¨¢tica adscrita a la secci¨®n de Espa?a.

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