Gu¨ªa para entender el l¨ªo en la UPV
La Universidad del Pa¨ªs Vasco-Euskal Herriko Unibertsitatea es (UPV-EHU) es noticia por un conflicto laboral que, latente desde tiempo atr¨¢s, ha aflorado recientemente. Dado que existe una negociaci¨®n en marcha y que los sindicatos se han pronunciado en numerosas ocasiones, quiz¨¢s sea ¨¦ste un buen momento para que se conozca la opini¨®n del rector y de su equipo sobre las claves de este asunto.
?Qu¨¦ piden los sindicatos de la UPV-EHU? Que se sustituya el sistema de complementos que en su d¨ªa concedi¨® el Consejo Social de la UPV-EHU a unos 1.800 docentes -todos ellos funcionarios-, tras evaluar sus m¨¦ritos, por un nuevo sistema retributivo. El nuevo sistema consistir¨ªa en aplicar subidas que variar¨ªan desde un m¨ªnimo de 6.000, que cobrar¨ªan todos, a un m¨¢ximo de 12.000 euros, que se podr¨ªan llegar a cobrar en funci¨®n de los m¨¦ritos acreditados.
No es justo que personas con una dedicaci¨®n diferente a su labor cobren sueldos similares
?Tan poco gana el profesorado de la UPV-EHU? Esta pregunta no tiene respuesta sin hacer comparaciones. Los sueldos del profesorado universitario son inferiores a los de otro personal funcionario de similar cualificaci¨®n. Tambi¨¦n son menores que los del profesorado de ense?anza secundaria, aunque en este caso debe decirse que la diferencia es grande al inicio de la carrera docente, pero que, tras unos a?os de desempe?o, esa diferencia desaparece y llega a invertirse. Tambi¨¦n son bajos en comparaci¨®n con los que cobra el profesorado de otras universidades europeas de nuestro entorno, como Portugal, Francia o Italia.
?Tiene soluci¨®n la demanda sindical de una subida general para todos? Para responder a esta pregunta es preciso aclarar antes el enmara?ado panorama legal. Salvo en lo relativo a la concesi¨®n de complementos retributivos, el Gobierno vasco carece de capacidad para regular el regimen retributivo del profesorado funcionario, pues esta capacidad corresponde al Gobierno central. De hecho, las demandas podr¨ªan haberse planteado, en lo que al funcionariado se refiere, a ese Gobierno, o alternativamente, podr¨ªa haberse pedido la transferencia al Gobierno vasco de la competencia correspondiente. De esa forma todo resultar¨ªa mucho m¨¢s sencillo. As¨ª y todo, la demanda puede tener soluci¨®n, siempre que se acepte que, al menos para los funcionarios, la subida debe ir ligada a alguna forma de valoraci¨®n, por muy generosa que sea, de la actividad realizada. Por razones que no es necesario explicitar aqu¨ª, la soluci¨®n para el profesorado contratado debiera ser la misma.
?Ser¨ªa leg¨ªtima una subida incondicionada y general de 6.000 euros? Yo creo que no. Esa cantidad representar¨ªa una subida del orden de un 20% del salario bruto que perciben un buen n¨²mero de docentes. No recuerdo convenio ni acuerdo de relaciones laborales en el que se acuerden subidas de ese nivel, ni en el sector p¨²blico ni en el privado. Adem¨¢s, el sistema retributivo para el funcionariado universitario permite que por otras v¨ªas se llegue a elevar el sueldo de forma significativa conforme se gana en antig¨¹edad. Es cierto que ello no es as¨ª en el caso del profesorado contratado, pero entonces lo que hay que hacer es delimitar el problema y actuar en consecuencia, y para ello es necesario, y posible, que se abran al profesorado contratado las mismas posibilidades que al funcionario.
?Es conveniente el sistema retributivo que proponen los sindicatos? El sistema retributivo debe garantizar el cumplimiento de un doble objetivo. Por una parte, debe dar lugar a una subida de los sueldos m¨¢s bajos, porque, efectivamente, son demasiado bajos. Pero, a la vez, debe permitir suficiente margen para la incentivaci¨®n. Y para que los dos objetivos sean alcanzables, lo percibible mediante complementos con vocaci¨®n de generalidad debiera ser inferior a los 6.000 euros demandados.
?Es justo que haya un amplio margen para la incentivaci¨®n? S¨ª, porque el trabajo del universitario, por su naturaleza, admite dedicaciones reales diferentes para el mismo nivel de cumplimiento formal. Y no es justo que personas con una dedicaci¨®n diferente a su labor perciban sueldos similares. Esto es, si aceptamos el principio de "a igual trabajo igual salario", entonces, diferente trabajo no debe pagarse con el mismo salario. Por la misma raz¨®n creo que no debe haber diferencias de sueldo entre el profesorado funcionario y el contratado, por lo que es fundamental que se abra la v¨ªa de percepci¨®n de complementos retributivos al personal contratado.
?Es bueno para la universidad que haya un sistema incentivador? La implantaci¨®n de incentivos salariales tuvo en su d¨ªa un efecto decisivo en la calidad y la internacionalizaci¨®n de la investigaci¨®n en las universidades del estado espa?ol. Por ello, si queremos una universidad en la que se imparta una docencia de m¨¢s calidad, se apoye la preparaci¨®n de materiales docentes en euskara, se investigue m¨¢s, as¨ª como que se transfiera m¨¢s conocimiento al entorno social, al profesorado que desarrolle esas actividades con mayor dedicaci¨®n se le debe reconocer, mediante incentivos salariales y de otro tipo, esa mayor dedicaci¨®n.
?Es bueno para el profesorado universitario que haya un sistema incentivador? S¨ª. Porque, en la medida en que la universidad sea mejor y preste un mejor servicio a la sociedad, el trato que a su vez dispensar¨¢ esa sociedad a su universidad ser¨¢ mejor. Y ello facilitar¨¢ que sus instituciones sean m¨¢s sensibles a las demandas, incluidas las salariales, que desde la universidad se les hagan.
Esta es mi opini¨®n y la de mi equipo de gobierno. Con estos planteamientos nos presentamos a las elecciones al Rectorado hace dos largos a?os, y es lo que hemos venido defendiendo desde entonces. Nuestro objetivo no es que haya un acuerdo o deje de haberlo, aunque tal acuerdo siempre ser¨¢ bienvenido. Nuestro objetivo es que todo el profesorado universitario perciba sueldos dignos, que sea tratado con justicia pag¨¢ndole en funci¨®n del trabajo desarrollado, y que el servicio p¨²blico de educaci¨®n superior alcance las m¨¢ximas cotas de calidad posibles en la Universidad del Pa¨ªs Vasco.
Juan Ignacio P¨¦rez Iglesias es rector de la UPV.
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