La XIII Cumbre Judicial Iberoamericana eval¨²a el desarrollo de la 'ejusticia'

Brasil y Venezuela encabezan el ¨ªndice de desarrollo de la justicia electr¨®nica en los pa¨ªses iberoamericanos. Les siguen Argentina, Puerto Rico, Costa Rica y El Salvador. En un tercer grupo se sit¨²an Portugal, Chile, M¨¦xico, Rep¨²blica Dominicana, Cuba y Espa?a.

Los pa¨ªses con menor implantaci¨®n tecnol¨®gica en sus administraciones de Justicia son Uruguay, Honduras, Panam¨¢, Guatemala, Colombia y Per¨², seg¨²n el estudio comparado sobre la e-justicia elaborado por profesores de derecho y pol¨ªticas de la Universitat Oberta de Catalunya (UOC) para la XIII Cumbre Judicial de pa¨ªses iberoamericanos. A pesar de los avances que se detectan en este estudio, los autores consideran que "la situaci¨®n de la regi¨®n en este campo a nivel mundial es todav¨ªa muy mejorable", sobre todo si se compara con la de los pa¨ªses pioneros como Singapur, Estados Unidos o Australia.

"Unos de los objetivos previos a la celebraci¨®n de la Cumbre era obtener un estado de la situaci¨®n en el sector judicial, como los que existen desde hace a?os para evaluar el gobierno y la administraci¨®n electr¨®nica. Para ello se encarg¨® un an¨¢lisis de la e-justicia en Iberoam¨¦rica", explica Luis Henry Molina, director de la Escuela Nacional de la Judicatura de la Rep¨²blica Dominicana, pa¨ªs que acogi¨® la reuni¨®n el pasado mes de junio.

Cuestionarios

El estudio, realizado con informaci¨®n oficial de cada instituci¨®n disponible en Internet, se complet¨® con cuestionarios a los gobiernos judiciales de cada pa¨ªs. "Algunas respuestas fueron amplias, otras escuetas. Otros ni tan siquiera contestaron, lo que demuestra quienes estaban interesados en el tema", dice Pere Fabra, director de los Estudios de Derecho y Ciencia Pol¨ªtica de la UOC y responsable del proyecto.

Con los resultados han establecido un ¨ªndice que mide el desarrollo de la e-justicia en cada pa¨ªs. Este ¨ªndice, basado en 20 indicadores, eval¨²a cuatro estadios: tratamiento de la informaci¨®n (existencia de p¨¢ginas web, boletines electr¨®nicos, desarrollo de bases de datos de normativa y jurisprudencia o la posibilidad de conocer el estado de las causas por red); la gesti¨®n procesal y tratamiento de expedientes judiciales; las aplicaciones que facilitan la interrelaci¨®n con los ciudadanos y un ¨²ltimo estadio supremo, el de toma de decisiones, que permitir¨ªa celebrar un juicio ¨ªntegramente por medios electr¨®nicos, como ya han probado en Singapur.

En Espa?a, como estado auton¨®mico, se centra en el gobierno judicial central, es decir en la gesti¨®n realizada por el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) sin entrar a analizar las acciones desarrolladas por aquellas comunidades que tienen transferidas las competencias de la administraci¨®n de Jusiticia: Andaluc¨ªa, Canarias, Catalu?a, Galicia, Madrid, Navarra, Comunidad Valenciana y Pa¨ªs Vasco.

As¨ª, se ha evaluado el llamado punto neutro judicial, la base de datos centralizada a la que acceden los jueces y magistrados. De cara al ciudadano el an¨¢lisis se centra en herramientas como Minerva o Lexnet, que s¨®lo funcionan en las autonom¨ªas sin competencias judicial transferidas.

El estudio tambi¨¦n recopila las buenas pr¨¢cticas de cada pa¨ªs. Por ejemplo, en Brasil se han resuelto cuatro millones de casos por medios electr¨®nicos y en Portugal 300.000 administrativos, el 8% del total de casos judiciales del pa¨ªs, mediante el e-pleito en el que participan abogados, fiscal¨ªa y tribunal. O, a trav¨¦s de la web del Poder Judicial Chileno cualquier litigante puede conocer el estado de su causa gratuitamente y sin tener que desplazarse a los juzgados.

A¨²n as¨ª, el estudio detecta tambi¨¦n resistencia al cambio. "En muchos pa¨ªses iberoamericanos hay tantos temas todav¨ªa por resolver que a muchos jueces les parece esot¨¦rico que se hable de la sociedad del conocimiento. Son sociedad donde s¨®lo el 3% de la poblaci¨®n termina los estudios y que presentan un alto ¨ªndice de masificaci¨®n en las c¨¢rceles ", dice Molina.

EJUSTICIA: www.ejusticia.org