"La guerra se ha parado antes de que hubiera vencedores o vencidos"

Javier Solana, de 64 a?os, Alto Representante de la Uni¨®n Europea para la Pol¨ªtica Exterior, ha desplegado en estas cuatro semanas de guerra una intensa actividad diplom¨¢tica que le ha llevado a viajar en tres ocasiones a la zona. La ¨²ltima, mientras se negociaba a contrarreloj en el Consejo de Seguridad la resoluci¨®n 1701 que, entre otros aspectos clave, exige un alto el fuego, el desarme de los combatientes de Hezbol¨¢ y el despliegue de hasta 15.000 soldados para reforzar la Fuerza Interina de Naciones Unidas en L¨ªbano (FINUL). Solana expresa en esta entrevista su deseo deque los primeros militares de dicha fuerza empiecen a desplegarse la pr¨®xima semana para reducir al m¨¢ximo los riesgos de una ruptura del alto el fuego.

"Hezbol¨¢ tendr¨¢ que elegir entre ser una fuerza pol¨ªtica libanesa responsable o una avanzadilla de Ir¨¢n"

"Si no resolvemos el conflicto entre Israel y Palestina, continuaremos con guerras que seguir¨¢n destruyendo Oriente Pr¨®ximo"

Pregunta. Usted ha dicho que la UE tendr¨¢ un papel muy importante en la fuerza internacional.

Respuesta. Creo que la UE tiene una cierta obligaci¨®n de formar parte de la fuerza internacional que se va a desplegar. Por el compromiso general de la UE con Oriente Pr¨®ximo y por la relaci¨®n especial que tiene con L¨ªbano. Espero que haya una contribuci¨®n importante en esta fuerza, que no ser¨¢ europea sino de Naciones Unidas.

P. ?Cu¨¢ndo empezar¨¢ el despliegue?

R. El lunes [por ayer] se prev¨¦ constituir un equipo de planificaci¨®n de la UE para trabajar conjuntamente con el equipo encargado de las operaciones de paz de la ONU. La aplicaci¨®n tiene que ser urgente. Me gustar¨ªa que los primeros elementos estuvieran desplegados no despu¨¦s del inicio de la pr¨®xima semana.

P. ?Ir¨¢ ocupando terreno a medida que lo abandone Israel?

R. El mandato de la resoluci¨®n de Naciones Unidas dice que es una fuerza que cooperar¨¢ con el Ej¨¦rcito de L¨ªbano, que tiene un cierto grado de debilitamiento. Hay que ayudar al Ej¨¦rcito liban¨¦s no s¨®lo desde el punto de vista material y log¨ªstico sino tambi¨¦n para que pueda responder a los problemas del sur y de la frontera con Siria.

P. ?Qu¨¦ pa¨ªses se han ofrecido para participar?

R. Francia, Espa?a, Italia, Grecia, los pa¨ªses n¨®rdicos y algunos de los nuevos Estados miembros. Estos lo han hecho sin saber a¨²n cu¨¢l era el mandato. En estos momentos FINUL -que es la fuerza sobre la cual se va a construir el despliegue- est¨¢ mandada por un general franc¨¦s.

P. ?Tendr¨¢ entonces Francia un papel relevante?

R. Sin duda. La relaci¨®n hist¨®rica de Francia con L¨ªbano es conocida, aunque tiene una limitaci¨®n porque fue un poco el patrocinador de la resoluci¨®n 1559 del Consejo de Seguridad, que se adopt¨® despu¨¦s del asesinato del ex primer ministro Rafik Hariri.

P. ?Cu¨¢nto tiempo durar¨¢ el proceso de despliegue?

R. Ser¨¢ cuesti¨®n de semanas. Hay pa¨ªses asi¨¢ticos -Australia, Indonesia o Malaisia- dos isl¨¢micos, que quieren participar, incluso latinoamericanos que han mostrado su inter¨¦s. Es decir, ser¨¢ una fuerza multinacional.

P. Este domingo, Saad Hariri, hijo del presidente liban¨¦s asesinado, le dijo que ahora lo importante era desarmar a Hezbol¨¢. ?Cu¨¢l es el futuro de esta milicia?

R. Hezbol¨¢ tiene un mandato de Naciones Unidas de desarme a trav¨¦s de la resoluci¨®n 1559. Lo que se desea es que este desarme se produzca de la manera lo m¨¢s pol¨ªtica posible, de manera que Hezbol¨¢ se vaya convirtiendo en una fuerza pol¨ªtica en la vida normalizada de un L¨ªbano normalizado. Es verdad que las relaciones que tiene Hezbol¨¢ con Ir¨¢n van a hacer este proceso m¨¢s dif¨ªcil. Por tanto, Hezbol¨¢ tendr¨¢ que elegir entre ser una fuerza pol¨ªtica responsable libanesa o ser una avanzadilla de Ir¨¢n.

P. Adem¨¢s de la participaci¨®n en la futura fuerza internacional. ?ha tenido la UE un papel relevante en la soluci¨®n de la crisis?

R. En la redacci¨®n del acuerdo de resoluci¨®n Europa ha jugado un papel muy importante. Hay cinco miembros en este momento en el Consejo de Seguridad que son europeos y especialmente Francia, que ha sido un patrocinador de la resoluci¨®n.

P. ?Y en las negociaciones?

R. S¨ª. Ha habido que convencer a Israel y a L¨ªbano de los l¨ªmites del texto para que hubiera consenso. No se quer¨ªa una resoluci¨®n que no fuera aceptada por ellos y al final han aceptado. Nadie est¨¢ satisfecho al 100%, pero es la mejor que se pod¨ªa alcanzar.

P. La prensa israel¨ª dice que esta guerra la ha ganado Hezbol¨¢.

R. Creo que esta guerra no la ha ganado nadie porque no se ha acabado, ha llegado una resoluci¨®n del Consejo de Seguridad antes de que hubiera vencedor. Las percepciones siempre son personales, pero la suma de percepciones personales indican que Israel, que nunca hab¨ªa mantenido una guerra con ning¨²n pa¨ªs de la regi¨®n que hubiera durado m¨¢s de seis d¨ªas, ha estado peleando contra L¨ªbano y concretamente contra Hezbol¨¢ durante un mes. No ha habido derrota de ninguna de las partes. Pero es verdad la percepci¨®n de que Israel no ha ganado porque la guerra se ha parado antes de que hubiera vencedores o vencidos y esta es una situaci¨®n hist¨®rica en la que Israel no se hab¨ªa encontrado hasta ahora. De ah¨ª que haya una percepci¨®n desde el punto de vista del mundo ¨¢rabe de que Hezbol¨¢ no ha perdido y que por tanto ha ganado.

P. ?C¨®mo afecta la soluci¨®n de esta crisis al conflicto de fondo entre Israel y Palestina?

R. Quisiera que quedara muy claro que ya no se pueden alcanzar acuerdos parciales que intenten medio resolver el problema de Oriente Pr¨®ximo. El problema tiene una causa que es el conflicto entre Palestina e Israel. O tomamos la decisi¨®n de enfrentarnos a este problema y resolverlo o seguiremos con peque?as guerras y grandes guerras que seguir¨¢n destruyendo y haciendo enorme da?o en Oriente Pr¨®ximo.

P. ?Tiene la resoluci¨®n aprobada sobre L¨ªbano los mimbres de una soluci¨®n definitiva?

R. Esta resoluci¨®n, si todo sale bien, arreglar¨¢ el problema entre Israel y L¨ªbano. Pero el conflicto latente, el conflicto fundamental que no se ha resuelto es el conflicto entre Israel y Palestina y todos los dem¨¢s conflictos son una consecuencia de una falta de soluci¨®n del problema fundamental.

P. Sobre ese conflicto ?qu¨¦ posici¨®n tiene la Uni¨®n Europea?

R. Hay que resolverlo con un acuerdo que reconozca que las fronteras de antes de la guerra de 1967 son las fronteras del futuro Estado Palestino. Es una soluci¨®n con dos Estados, Israel y Palestina, que pueden convivir juntos. A Palestina hay que decirle no solamente que va a tener un Estado sino cuales pueden a ser las fronteras de este Estado. Y creo honestamente que no hay otras fronteras que las anteriores a la guerra de 1967, con posibles intercambios de territorio entre Israel y Palestina acordados por las dos partes. Sin esto no habr¨¢ paz.