La ca¨ªda de la viga del metro de Sevilla puede sancionarse con hasta 20.000 euros

La Consejer¨ªa de Obras P¨²blicas tiene claro que las responsables de la ca¨ªda de una viga sobre la autov¨ªa SE-30, el pasado mi¨¦rcoles, en la construcci¨®n de un paso elevado de la l¨ªnea 1 del metro de Sevilla son las empresas concesionarias. La titular de Obras P¨²blicas, Concepci¨®n Guti¨¦rrez, anunci¨® un d¨ªa despu¨¦s que esperar¨¢ a los resultados de una auditor¨ªa sobre el an¨¢lisis de riegos en la obra que hicieron las empresas para recurrir al "ordenamiento jur¨ªdico". Pero lo que s¨ª puede hacer ya la Consejer¨ªa es activar alguna de las cl¨¢usulas administrativas del contrato de concesi¨®n, que prev¨¦ sanciones de hasta 20.000 euros por infracciones graves.

En su comparecencia ante la prensa, Guti¨¦rrez subray¨® que Ferrocarriles Andaluces, el ente auton¨®mico que supervisa las obras, siempre a?ad¨ªa en sus comunicaciones "la instrucci¨®n de extremar y primar su atenci¨®n en materia de seguridad (...), con particular intensidad en aquellas actuaciones que pudieran afectar a la seguridad e integridad f¨ªsica de personas y edificaciones". La ca¨ªda de la viga sobre una autov¨ªa por un fallo t¨¦cnico en el proceso de colocaci¨®n (que es la causa apuntada por las propias empresas) puede ser considerada por la Junta una vulneraci¨®n evidente de esa instrucci¨®n.

Precisamente, el contrato de concesi¨®n de la l¨ªnea 1 del metro de Sevilla considera que las empresas pueden incurrir en una infracci¨®n grave si ejecutan obras "incumpliendo las indicaciones del representante de la Administraci¨®n", sobre todo cuando ese incumplimiento afecte "a la calidad del resultado de la obra construida o la seguridad de la relaci¨®n". El contrato establece que, en caso de infracciones graves, la Administraci¨®n puede iniciar de oficio un expediente instructor, que puede resolverse con una multa de 5.000 a 20.000 euros.

El pliego de cl¨¢usulas administrativas del contrato de concesi¨®n tambi¨¦n deja claro en varias ocasiones que la sociedad concesionaria (encabezada por las constructoras Dragados, Saycr y GEA 21) es "responsable de la ejecuci¨®n y conservaci¨®n de las obras y de los defectos que en ellas pudiesen advertirse", as¨ª como de "todos los da?os directos o indirectos que se produzcan como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecuci¨®n del contrato".

Los supuestos en los que es posible que la Junte anule (previa compensaci¨®n) su relaci¨®n contractual con las empresas o el rescate de la concesi¨®n tambi¨¦n est¨¢n contemplados en el contrato. En los ¨²ltimos d¨ªas, la oposici¨®n ha reclamado reiteradamente a la Junta que se plantee la posibilidad de revisar el contrato con las empresas concesionarias, no s¨®lo por el accidente de esta semana, sino sobre todo por el retraso en los tramos que tiene que excavar la tuneladora. Hasta ahora, Guti¨¦rrez ha rechazado esa posibilidad por lo que supondr¨ªa de dilaci¨®n en la construcci¨®n del metro, aunque s¨ª ha puntualizado que parte del retraso total de la obra (se calcula que dos a?os sobre la fecha inicial de junio de 2006) es achacable a las empresas.

El retraso en las obras es uno de los supuestos que permite a la Junta resolver el contrato, con la consiguiente indemnizaci¨®n a las empresas. Y si no se opta por anular el contrato, hay un r¨¦gimen espec¨ªfico de sanciones: 85.600 euros por cada d¨ªa de retraso respecto al plazo fijado en el proyecto constructivo.