EE UU suavizar¨¢ el control sobre el 'gobierno de Internet'

El Gobierno estadounidense se ha comprometido a suavizar el control que ejerce sobre la ICANN, la organizaci¨®n que controla la gesti¨®n de los dominios, la base del sistema de direcciones de Internet. Conocida como el gobierno t¨¦cnico de Internet, ICANN es una organizaci¨®n de derecho privado tutelada por el Gobierno estadounidense que, dentro de tres a?os, podr¨ªa abandonar esta tutela.

La Uni¨®n Europea ha celebrado que el Gobierno de Bush vaya a suavizar la vigilancia cotidiana que ejerce sobre ICANN. Un proceso que ha de durar tres a?os. La UE piensa "monitorizarlo" con atenci¨®n. Al fin de este per¨ªodo, Estados Unidos podr¨ªa abandonar este control.

Por razones hist¨®ricas, la arquitectura de Internet fue un encargo del Pent¨¢gono, Estados Unidos ha tenido el control del sistema t¨¦cnico de direcciones (.com, .edu...) que permite que una m¨¢quina reconozca a otra y dirija los archivos que se le destinan. En 1998, la Administraci¨®n Clinton cre¨® ICANN, un organismo privado sometido al derecho californiano y en cuyo consejo directivo hay personas de distintas nacionalidades e intereses. ICANN suscribi¨® un memorando de entendimiento con el departamento de Comercio de Estados Unidos que se renueva peri¨®dicamente. Ha sido con motivo de la renegociaci¨®n del pacto que finalizaba el s¨¢bado cuando el Gobierno norteamericano se ha comprometido a caminar hacia una mayor independencia de ICANN.

Con la expansi¨®n internacional de Internet, los gobiernos de otros pa¨ªses han recelado crecientemente de la tutela norteamericana. Un grupo de gobiernos, como el chino o el indio, han postulado que esta administraci¨®n t¨¦cnica de la Red pasase a un organismo plurinacional, a la sombra de la ONU, donde estuvieran representados formalmente los distintos gobiernos nacionales. La Uni¨®n Europea, que tambi¨¦n es cr¨ªtica con el papel estadounidense, descarta esta f¨®rmula de agencia gubernamental porque los mandatarios de pa¨ªses no democr¨¢ticos podr¨ªan tener la tentaci¨®n de introducir controles en la Red. En la ¨²ltima cumbre de la ONU para combatir la brecha digital, un grupo de pa¨ªses intent¨® sin ¨¦xito liquidar ICANN. Sin embargo, Estados Unidos percibi¨® claramente que su control sobre la entidad era contemplada como una intromisi¨®n inaceptable.

Amadeu Abril, ex miembro del Consejo de Administraci¨®n de ICANN, coment¨® ayer a este diario que es verdad que Estados Unidos relajar¨¢ sus controles peri¨®dicos sobre la entidad, que pasan de seis meses a un a?o, Existe el compromiso, dentro de tres a?os, de encontrar una f¨®rmula que deje en manos de la iniciativa privada la entidad. Las malas noticias sobre el acuerdo es que la administraci¨®n rebaja el control sobre el board (consejo) pol¨ªtico multinacional de la entidad pero estrecha los contactos con el staff t¨¦cnico, integrado b¨¢sicamente por norteamericanos y m¨¢s cercano a los postulados de Washington.

La segunda mala noticia es que el acuerdo obliga a ICANN a controlar m¨¢s de cerca la veracidad de los datos que se dan cuando se abre una direcci¨®n en Internet. Estos datos sobre el titular, el administrador y el t¨¦cnico del sitio son p¨²blicos, se pueden consultar en la web. En el caso de particulares, queda expuesto al p¨²blico su direcci¨®n postal o su correo electr¨®nico. "Algunas agencias de protecci¨®n de datos europeas han cuestionado esta publicidad que, adem¨¢s, no sirve para nada porque la persona que se registra miente".

?Qu¨¦ pasar¨¢ dentro de tres a?os? A juicio de Abril depender¨¢ de la composici¨®n del Congreso. Si hay mayor¨ªa republicana, m¨¢s hostil a esta p¨¦rdida de soberan¨ªa digital, es muy probable que un gobierno dem¨®crata no pueda impulsar un cambio dr¨¢stico.