Los juzgados que llevan el carn¨¦ por puntos y la extranjer¨ªa fijan vistas para 2009

Nunca antes el caos se hab¨ªa apoderado con tanta intensidad de unos ¨®rganos judiciales. Las conclusiones de un informe sobre los 27 juzgados de lo contencioso-administrativo de Madrid -los que llevan los recursos de los extranjeros y aquellos otros derivados del llamado carn¨¦ de conducir por puntos- son demoledoras. Tanto, que, hasta hoy, si un extranjero no est¨¢ de acuerdo con su expulsi¨®n o un automovilista cree injusta una sanci¨®n de tr¨¢fico tendr¨¢ que esperar en torno a dos a?os y medio (hasta 2009) para que el juez vea su caso. Los magistrados piden m¨¢s medios.

Tan colapsados est¨¢n los juzgados, que los jueces han empezado ya a se?alar juicios para 2009. La opci¨®n de recurrir ante la v¨ªa judicial sanciones de tr¨¢fico que lleven aparejada una p¨¦rdida de puntos es, pues, una aventura en el tiempo. Lo mismo ocurre a los inmigrantes a los que se deniega la entrada en territorio espa?ol o el permiso de trabajo y residencia, o en los pleitos derivados de sanciones de expulsi¨®n o dinerarias por estancia ilegal en Espa?a, seg¨²n el citado informe.

?Por qu¨¦ reina el caos en estos juzgados? Estos ¨®rganos judiciales empezaron a funcionar muy bien en 2002 y resolv¨ªan sus asuntos en un periodo de entre dos y tres meses. El problema surgi¨® con la llegada de la Ley Org¨¢nica 19/2003, de 23 de diciembre, que descarg¨® sobre ellos miles de asuntos que hasta ese momento eran competencia de las salas de lo contencioso de los tribunales superiores de justicia.

La ley se hizo, entre otras cosas, para descongestionar de asuntos estas ¨²ltimas salas. La de Madrid, por ejemplo, era -y sigue siendo- la m¨¢s colapsada de toda Espa?a. All¨ª un asunto tardaba en resolverse hasta cuatro a?os. Ahora, ese colapso se ha trasladado tambi¨¦n a los juzgados de los 27 juzgados de lo contencioso-administrativo de la capital.

Sin sitio y sin armarios

Es tal el aluvi¨®n de asuntos de extranjer¨ªa llegados en los dos ¨²ltimos a?os a estos juzgados, situado en un edificio de la c¨¦ntrica Gran V¨ªa, que no hay espacio f¨ªsico en las dependencias y estanter¨ªas para acogerlo. Simplemente, los expedientes no caben.

Tras subrayar que los juzgados est¨¢n sumidos "en el colapso", con la consiguiente merma de la respuesta a los ciudadanos dentro de unos m¨ªnimos par¨¢metros de "calidad" y "tiempo razonable", el informe de los jueces al que ha tenido acceso este peri¨®dico indica as¨ª: "El espacio f¨ªsico de que dispone cada juzgado resulta insuficiente y no hay lugar donde ubicar la gran cantidad de procedimientos. A t¨ªtulo de ejemplo, decir que no hay sitio en los estantes ni armarios con los que cuenta los juzgados; y, adem¨¢s, tampoco hay espacio para colocar m¨¢s estantes y armarios", subrayan los jueces.

El Ministerio de Justicia, consciente del colapso que viven estos ¨®rganos judiciales, tiene previsto crear un nuevo juzgado para finales de a?o, lo que elevar¨ªa el n¨²mero a 28. Pero los jueces dicen que esa cifra es insuficiente: "Esta situaci¨®n precisa", se destaca en el informe, "no de uno, dos o tres juzgados m¨¢s, sino de un n¨²mero muy considerable; y adem¨¢s de una forma inmediata".

El caos no afecta s¨®lo a los juzgados en s¨ª. Tambi¨¦n a la oficina en la que los abogados presentan sus demandas para que desde all¨ª se repartan a los juzgados.

Ahora mismo, seg¨²n el citado informe, "es imposible realizar el reparto de asuntos en el corto plazo que las normas de reparto establecen, dado el volumen de asuntos que llegan". Los funcionarios, la mitad de los previstos, tres, tampoco dan abasto. Durante agosto, siempre seg¨²n el informe, al tratarse de un mes inh¨¢bil, la bolsa de asuntos sin registrar casi pudo actualizarse, pero s¨®lo en los dos primeros d¨ªas de este pasado mes de septiembre "ingresaron 570 demandas y 1.109 escritos, lo que nuevamente ha supuesto el atasco de la oficina de reparto".

S¨®lo en materia de extranjer¨ªa, los juzgados de lo contencioso de Madrid han recibido en el primer semestre de 2006 un total de 10.511 asuntos. Respecto a 2005, el incremento ha sido de un 42%. Y en 2005 respecto a 2004, el incremento fue, a su vez, del 19%. Y la previsi¨®n de futuro es que sigan creciendo "de forma abrumadora".

Asuntos de tr¨¢fico

Estos juzgados llevan tambi¨¦n los asuntos de tr¨¢fico. En este primer semestre se han registrado 1.192 demandas contra sanciones de tr¨¢fico, as¨ª como 336 asuntos en los que ciudadanos afectados piden que se les indemnice por un mal funcionamiento de la Administraci¨®n.

Adem¨¢s, se han registrado 129 demandas por sanciones urban¨ªsticas (en este primer semestre se han repartido casi tantos asuntos urban¨ªsticos como durante todo el a?o 2005, seg¨²n el informe). Tambi¨¦n han llegado 72 asuntos por vulneraci¨®n de derechos fundamentales, 29 casos de impugnaci¨®n de acuerdos plenarios en ayuntamientos y 1.643 casos de funcionarios de la Administraci¨®n de Madrid disconformes con su situaci¨®n o no reconocimiento salarial.

Los jueces alertan de que "es previsible que en los pr¨®ximos meses se produzca un aut¨¦ntico desbordamiento de la oficina de reparto de asuntos del decanato en temas referidos al personal estatutario, ya que ni esta oficina ni los juzgados de lo contencioso tienen infraestructuras ni para registrar ni para tramitar tantos asuntos".