La UE deniega 42,8 millones a la Generalitat por falta de justificaci¨®n

La Comisi¨®n Europea ha denegado una subvenci¨®n de 42,8 millones de euros que el Departamento de Trabajo de la Generalitat gast¨® entre 2000 y 2003 en pol¨ªticas de promoci¨®n de empleo porque no se han podido justificar con documentos. El organismo supranacional concede un plazo de dos meses a la Administraci¨®n auton¨®mica para que se presenten las facturas, un hecho que muy probablemente no podr¨¢ ocurrir porque no existen esos justificantes, seg¨²n reconocen los actuales gestores de Trabajo.

El requerimiento del Ejecutivo comunitario a la Generalitat figura en el informe 2006044 del mes pasado, al que ha tenido acceso este diario y que fue emitido tras una auditor¨ªa realizada en Barcelona entre el 12 y el 14 de julio de este a?o. El informe presenta dos apartados. Uno se refiere al Departamento de Educaci¨®n, en el que se constatan algunas anomal¨ªas contables administrativas pero que no cuestiona el pago de las subvenciones europeas.

El otro apartado analiza las cantidades gastadas entre los a?os 2000 y 2003, durante el ¨²ltimo Gobierno de Jordi Pujol, por el Servicio de Ocupaci¨®n de Catalu?a (SOC), adscrito al Departamento de Trabajo. El informe se?ala que existen 42.806.732 euros que "no son subvencionables" porque no se emitieron las facturas que justifican los gastos. La auditor¨ªa tom¨® como muestra ocho proyectos de actuaci¨®n y constata que "en siete casos, unos pagos efectuados por la comunidad aut¨®noma de Catalu?a no estaban justificados con facturas de los prestadores o mediante declaraciones de gastos de los beneficiarios".

Procedimiento administrativo

Tambi¨¦n se asegura que "las prestaciones efectuadas superan ampliamente, en determinados casos, los umbrales admitidos por la compra de servicios sin recurrir a un procedimiento administrativo". Recuerda, adem¨¢s, la auditor¨ªa que "la emisi¨®n de una factura era una de las condiciones imprescindibles para determinar la subvencionabilidad, siendo otra el respeto de las normas en materia de contrataci¨®n p¨²blica". Otra de las irregularidades constatadas es que "al verificar las declaraciones de gastos, no se dispon¨ªa o no se hab¨ªa solicitado ni antes ni despu¨¦s del pago ninguna informaci¨®n sobre las fechas de pago de los gastos".

El resultado de la auditor¨ªa fue remitido el pasado 19 de septiembre por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales a la Generalitat para que en el plazo de dos meses remitiera "cuantas observaciones estimen necesarias" para trasladarlas a la Comisi¨®n. La Generalitat dispone a¨²n de tres semanas de tiempo para responder. La decisi¨®n oficial todav¨ªa no est¨¢ tomada, pero fuentes del Departamento de Trabajo admiten que los justificantes no podr¨¢n presentarse porque la Generalitat no los exig¨ªa entonces, en contra de lo que marcaba la normativa europea. Por tanto, si se confirma este extremo, la subvenci¨®n se perder¨¢. La alternativa para salvar la subvenci¨®n de los fondos que est¨¢ estudiando la Generalitat pasar¨ªa por reclamar una moratoria de dos a?os a la UE para realizar nuevas pol¨ªticas de promoci¨®n de empleo.

La cartera de Trabajo estaba, cuando se gastaron aquellas cantidades, en manos de Uni¨® Democr¨¤tica. Un portavoz del partido mostr¨® ayer su sorpresa por el contenido de la auditor¨ªa asegurando que era "rara y contradictoria", porque en el a?o 2004 un alto cargo de la Comisi¨®n alab¨® en p¨²blico el "eficiente" gasto de subvenciones procedentes de la Uni¨®n Europea entre 2000 y 2003, aunque todav¨ªa no se hab¨ªan justificado. La Comisi¨®n Europea ya suspendi¨® de manera cautelar en 2000 ayudas por valor de seis millones de euros tras el caso Pallerols, de supuesta financiaci¨®n irregular de UDC.