?lava concentra la mitad de la vivienda protegida con s¨®lo el 14% de la poblaci¨®n

La mitad de las viviendas de protecci¨®n oficial (VPO) que se construyen en Euskadi se levanta en ?lava. Pese a que este territorio concentra s¨®lo el 14% de la poblaci¨®n vasca, ha aunado una serie de condiciones id¨®neas para esta proliferaci¨®n de la vivienda protegida. El paradigma de este fen¨®meno es Vitoria, donde 75 de cada 100 pisos que se construyen son protegidos, el porcentaje m¨¢s alto de toda Espa?a. En el caso del alquiler, la diferencia resulta todav¨ªa mayor: el 85% de los pisos que se ofertan son protegidos frente al 15% de libres.

En Vitoria se han sumado muchas circunstancias positivas al mismo tiempo para llegar a estos niveles de construcci¨®n de pisos protegidos. Durante el segundo trimestre de este a?o, exist¨ªan en la capital alavesa 2.028 viviendas nuevas de este tipo en oferta frente a las 657 libres nuevas. S¨®lo la presencia de los pisos usados libres mantiene el equilibrio. Pero, ?qu¨¦ razones explican este auge de la vivienda protegida en Vitoria? Frente a lo que ocurre en otros lugares, los partidos del Ayuntamiento de la ciudad han blindado la cuesti¨®n, han cerrado filas y la han sacado de la lucha partidista. La estrecha colaboraci¨®n institucional entre el Ayuntamiento y la Diputaci¨®n de ?lava, ambos gobernados por el PP, y el Departamento de Vivienda, en manos de EB, es otra raz¨®n que ayuda a aclarar la masiva presencia de VPO.

La abundancia de suelo (la mayor¨ªa, propiedad del Ayuntamiento) y el hecho de que sea una ciudad din¨¢mica econ¨®micamente, que crece e incorpora poblaci¨®n (cuenta con un 7% de inmigrantes frente al 4% de media del conjunto de Euskadi) completan la bater¨ªa de explicaciones, seg¨²n los especialistas. El origen de la situaci¨®n actual se remonta a 1999, cuando el anterior alcalde, Jos¨¦ ?ngel Cuerda, del PNV, dej¨® hilvanado un acuerdo con los propietarios del suelo de Salburua y Zabalgana, las dos zonas de expansi¨®n futura de la ciudad.

El PP, que se estrenaba en el gobierno de la ciudad, suscribi¨® un acuerdo con los socialistas mejorando ese convenio, por el que el Ayuntamiento se hizo con el 60% del suelo y fij¨® plazos y penalizaciones para que los propietarios de los dem¨¢s solares fuesen urbanizando. Adem¨¢s, estableci¨® que el 75% de lo que se construyese deb¨ªan ser pisos protegidos, superando el porcentaje del 65% que fijaba la ley Maturana.

Acuerdo en lo b¨¢sico

Javier Bur¨®n, director de Planificaci¨®n y Procesos Operativos de Vivienda de la consejer¨ªa, resume as¨ª la situaci¨®n: "Vitoria es una ciudad con suelo y tiene la posibilidad de crecer armoniosamente y de manera compacta. Hay buena colaboraci¨®n entre instituciones y existe un consenso en torno a un modelo en el que la vivienda no se puede dejar a lo que dicte el mercado y tiene que intervenir la Administraci¨®n. Se da un conjunto de cosas que no ocurre en otros sitios y todas ellas configuran algo as¨ª como la cultura de la vivienda protegida".

Por contra, en Bilbao existen grandes problemas f¨ªsicos. No trabaja sobre suelo urbanizable y lo hace ¨²nicamente sobre suelo urbano, en operaciones muy complicadas de reforma interior, como las de Zorrozaurre y Bolueta. En el caso de San Sebasti¨¢n, la ciudad lleva tiempo sin grandes operaciones por su equipo de gobierno municipal en minor¨ªa, que no logra el apoyo de la oposici¨®n para su pol¨ªtica de urbanismo.

El portavoz peneuvista en el Ayuntamiento vitoriano, Mikel Mart¨ªnez, se felicita de que las formaciones hayan sido capaces de sacar la vivienda de la lucha partidista. "Todos los grupos hemos blindado la pol¨ªtica de vivienda. La colaboraci¨®n interinstitucional tambi¨¦n ha resultado fundamental". Mart¨ªnez a?ade: "En lo b¨¢sico estamos de acuerdo. Despu¨¦s hay matices y algunos disensos, pero en las l¨ªneas fundamentales, s¨ª hay acuerdo".

El portavoz municipal del PSE, Patxi Lazcoz, apunta como primer factor el acuerdo pol¨ªtico de 1999 con el PP, que se estrenaba en el consistorio: "No hubo interferencia del mundo inmobiliario y se hizo un acuerdo pol¨ªtico limpio. Hoy no hubiese sido posible firmarlo". "Vitoria ten¨ªa suelo para hacer cosas, pero no estaba disponible jur¨ªdicamente para edificar", a?ade. "Cuerda cerr¨® un mal acuerdo con los propietarios de Salburua y Zabalgana y despu¨¦s PP y PSE lo reorganizamos. Al principio, fue dif¨ªcil de vender, porque mientras no hay m¨¢quinas trabajando y edificios construy¨¦ndose no se pod¨ªa generar cr¨¦dito ante la ciudadan¨ªa, pero la creaci¨®n de la sociedad p¨²blica Ensanche XXI para gestionar la construcci¨®n fue un cambio radical".