La UE condena a Espa?a por no aplicar la normativa comunitaria del gas

El Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (TUE) conden¨® ayer a Espa?a por "no haber adoptado todas las disposiciones legales" para cumplir lo dispuesto en la directiva del gas de la Uni¨®n Europea. La citada normativa del mes de junio del a?o 2003 regula las "normas comunes para el mercado interior del gas natural" que deben regir en todos los pa¨ªses integrantes de la Uni¨®n Europea.

El Gobierno de Espa?a sostiene, por su parte, que los objetivos de la directiva comunitaria sobre el gas se cumplen en el conjunto de leyes y reglamentos que configuran el modelo gasista espa?ol.

La norma comunitaria establec¨ªa que los Estados miembros de la Uni¨®n Europea deb¨ªan poner en vigor "las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la directiva a m¨¢s tardar el 1 de julio de 2004".

La directiva sobre el mercado interior del gas natural ten¨ªa como objetivo fundamental permitir a los industriales y a las grandes empresas usuarias de gas natural elegir a la compa?¨ªa proveedora desde julio de 2004. En el caso de los consumidores dom¨¦sticos, la libertad de elecci¨®n entrar¨¢ en vigor a partir del 1 de julio de 2007.

Los magistrados del tribunal aceptaron los argumentos de la Comisi¨®n Europea, que present¨® un recurso porque Espa?a no adopt¨® la directiva en su momento. Al no haber recibido informaci¨®n alguna que permitiera comprobar que Espa?a hab¨ªa adoptado las disposiciones necesarias para adaptar su ordenamiento a la directiva, la Comisi¨®n emiti¨® un dictamen motivado el pasado 16 de marzo.

El dictamen motivado, que es el segundo paso del procedimiento de infracci¨®n, inst¨® a Espa?a a adoptar las medidas necesarias en el plazo de dos meses. Al cumplirse este plazo sin una respuesta satisfactoria, la Comisi¨®n decidi¨® llevar el caso al Tribunal de Justicia Europeo.

En sus escritos de alegaciones Espa?a "no niega que no haya adaptado por completo su derecho interno a lo dispuesto en la directiva dentro del plazo se?alado". Sin embargo, las autoridades espa?olas afirman que "los objetivos de dicha directiva comunitaria se ven ampliamente satisfechos por el modelo gasista espa?ol".

Adem¨¢s, en su argumentaci¨®n, el Reino de Espa?a asegura que "se est¨¢n elaborando medidas para completar la adaptaci¨®n a la directiva y solicita que se desestime el recurso".

Incumplimientos

Los jueces del Tribunal Europeo de Luxemburgo recuerdan al Gobierno espa?ol que, conforme a la jurisprudencia, la existencia de un incumplimiento debe apreciarse "en funci¨®n de la situaci¨®n del Estado miembro tal como ¨¦sta se presenta al final del plazo se?alado en el dictamen motivado y que los cambios ocurridos posteriormente no pueden ser tenidos en cuenta por el Tribunal de Justicia". La sentencia condena en costas a Espa?a porque as¨ª lo solicit¨® la Comisi¨®n Europea en su recurso.

La Comisi¨®n Europea indic¨®, asimismo, que va a efectuar una revisi¨®n pa¨ªs por pa¨ªs de la efectividad real de las medidas adoptadas para liberalizar el sector energ¨¦tico cuyas conclusiones recoger¨¢ un informe que presentar¨¢ a principios del pr¨®ximo a?o 2007 con propuestas concretas para resolver los problemas que queden pendientes.